于发布工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程和工人职员伤亡事故报告规程的决议关于发布工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程和工人职员伤亡事故报告规程的决议关于发布工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程和工人职员伤亡事故报告规程的决议（一九五六年五月二十五日国务院全体会议第二十九次会议通过）改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康，是我们国家的一项重要政策，也是社会主义企业管理的基本原则之一。几年来，国民经济各部门、各企业根据上述政策和原则，在劳动保护方面做了许多工作，旧中国遗留在企业中的不安全、不卫生的情况已经有了很大改变，伤亡事故、职业疾病的比率也都有了下降。但是，目前某些企业和企业主管部门对贯彻安全生产的方针仍然重视不够，同时国家还缺乏统一的劳动保护法规和完整的监察制度，因此劳动保护工作还远不能赶上生产建设发展的需要，并且存在着一些亟待解决的问题，例如有的企业还没有认真地建立安全生产的责任制度，在检查和布置生产工作的时候，常常忽视检查和布置安全生产；有的企业非但不去积极解决安全卫生的设备问题，甚至错误地将安全技术措施经费移作他用；有的企业只片面强调完成生产任务，不注意工人的安全和健康，滥行加班加点；有的企业把“打破常规”错误地理解为可以不要操作规程，个别基层领导人员甚至带头违反规程，冒险作业；有的企业在发生伤亡事故以后，缺乏认真分析、严肃处理和采取必要的改进措施。这是对于工人群众利益漠不关心的官僚主义态度，是根本违反社会主义企业的管理原则的。为了进一步贯彻安全生产的方针，加强劳动保护工作，以适应社会主义建设的需要，国务院现在制定《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》，并即发布施行。各企业单位和它们的主管部门都应该切实执行这些规程的各项规定。在实施《工厂安全卫生规程》和《建筑安装工程安全技术规程》的过程中，各企业或者它们的主管部门可以根据规程，结合具体情况，制定单行的细则。在《工人职员伤亡事故报告规程》发布施行以后，原政务院财政经济委员会一九五一年十二月三十一日发布的《工业交通及建筑企业职工伤亡事故报告办法》应该废止。各企业主管部门和企业单位必须组织各级行政管理人员、工程技术人员学习和研究这些规程，根据文件的精神检查目前存在的问题，订出具体贯彻执行的办法；并且由上而下地经常进行检查督促，保证实行。某些企业对于《工厂安全卫生规程》和《建筑安装工程安全技术规程》的某项条款，如果目前执行确实有困难的时候，在取得基层工会同意，并且经当地劳动部门审查认可后，可以推迟执行的时间；但须积极创造条件，逐步求得实现。各级劳动部门必须加强经常的监督和检查工作，及时地总结和交流经验，为这些规程的贯彻实施而努力。各级工会组织应该广泛地向职工群众进行宣传教育，使职工群众关心和监督这些规程的实施，向一切漠视和违反规程的行为进行斗争。附一：工厂安全卫生规程（一九五六年五月二十五日国务院全体会议第二十九次会议通过）第一章总则第一条为改善工厂的劳动条件，保护工人职员的安全和健康，保证劳动生产率的提高，制定本规程。第二条本规程适用于国营、地方国营、合作社营和公私合营的大型工厂。第二章厂院第三条人行道和车行道应该平坦、畅通；夜间要有足够的照明设备。道路和轨道交叉处必须有显明的警告标志、信号装置或者落杆。第四条为生产需要所设的坑、壕和池，应该有围栏或者盖板。第五条原材料、成品、半成品和废料的堆放，应该不妨碍通行和装卸时候的便利和安全。第六条厂院应该保持清洁。沟渠和排水道要定期疏浚。垃圾应该收集于有盖的垃圾箱内，并且定期清除。第七条建筑物必须坚固安全，如果有损坏或者危险的象征，应该立即修理。第八条电网内外都应该有护网和显明的警告标志（离地二点五公尺以上的电网可不装护网）。第三章工作场所第九条工作场所应该保持整齐清洁。第十条机器和工作台等设备的布置，应该便于工人安全操作；通道的宽度不能小于一公尺。第十一条升降口和走台应该加围栏。走台的围栏高度不能低于一公尺。第十二条原材料、成品和半成品的堆放要不妨碍操作和通行。废料应该及时清除。第十三条地面、墙壁和天花板都应保持完好。第十四条经常有水或者其他液体的地面，应该注意排水和防止液体的渗透。第十五条在易使脚部潮温、受寒的工作地点，要设木头站板。第十六条排水沟渠应该加盖，并且要定期疏浚。第十七条工作场所的光线应该充足，采光部分不要遮蔽。第十八条工作地点的局部照明的照度应该符合操作要求，也不要光线刺目。第十九条通道应该有足够的照明。第二十条窗户要经常擦试，启闭装置应该灵活；人工照明设备应该保持清洁完好。第二十一条室内工作地点的温度经常高于摄氏三十五度的时候，应该采取降温措施；低于摄氏五度的时候，应该设置取暖设备*。──────*按一九五七年十月十四日国务院总念字第７９号