1中招升学体育考试存在问题研究与对策金永明郑州市教育局举行研究室（450052）摘要：中招升学体育考试改革最早追溯于1979年原教育部在江苏扬州市召开的全国学校体育工作会议，部分城市提出了升学体育考试的建议，当时中招体育考试对社会触动较大，引起社会各方面的重视。1995年国务院颁布《学校体育工作条例》将体育考试又一次提到议事日程。2007年教育部在唐山市等8各城市进行中招升学体育考试的试点工作，为此，新的一轮中招升学体育考试正式拉开帷幕，本文主要研究中招体育考试存在问题与对策。关键词：中招体育、考试项目、考试分值、考试改革1.研究目的中招升学体育考试改革最早追溯于1979年原教育部在江苏扬州市召开的全国学校体育工作会议，正好是结束文革10年动乱恢复正常学校体育工作。在促进学校体育工作全面发展之际，有诸多城市提出在中招升学进行体育考试的想法，中招体育考试在当时来讲对社会上触动较大，引起社会各方面的重视。1995年国务院颁布《学校体育工作条例》把体育课列为学生毕业、升学考试科目。2007年9月教育部为使中招体育考试更加科学化和规范化，指定唐山市等8个城市部分地区作为初中毕业升学体育考试试点城市，为此，全国基础教育初中毕业升学体育考试正式拉开帷幕。改革开放30年，中招体育考试也经历了实验——改进——再实验的初级阶段，中招体育考试改革的效应已远远超出它的初衷，它已经成为基础教育课程改革的重要组成部分。本课题对全国中招体育考试试点城市进行分析研究，找出体育考试存在的问题，提出解决问题的建议，在科学发展理论观的指导下，认真解读中招体育考试有关政策，在体育考试常规化和制度化下，使考试项目、评分标准、测试仪器、组织形式等方面不断完善。通过体育考试推进学校体育工作全面开展，遏制学生体质不断下降趋势，激励广大学生走出教室到操场上，到阳光下尽情体育活动。2.研究方法2.1文献资料查阅教育部1979年以来有关中招体育考试文件和通知，教育部领导有关体育考试的讲话，国务院召开《全国学校体育工作会议》文件，以及中央《关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》中发（2007）7号文件。2.2经验材料收集由教育部指定的唐山等8个体育考试试点城市2008年上报教育部的经验材料，以及其他2城市近几年中招体育考试的文件和经验材料。2.3座谈调研参加教育部体卫艺司组织的部分试点城市2008年中招体育考试的汇报会。与全国课改专家、学者以及部分省市教育行政管理人员、教研员进行咨询，共同探讨有关各地开展中招体育考试政策、考试内容、计评方法、组织形式等。2.4实证研究1995年以来组织当地中招体育考试工作，对考试工作各个环节进行认真分析总结，并考察其他省市中招体育考试，与有关负责考试组织者进行研讨，掌握中招体育考试第一手资料。2.5数理统计对有关资料、信息进行汇总、分类、分析处理，对重要的观点和数据进行核对，通过互联网查询有关中招体育考试改革资料，增加资料信息的可靠性。3.结果与分析3.1中招升学考试体育需要近中远期计划。3.1.1中招体育考试成效取决于主管部门对体育的认识程度自1979年全国各地中招体育考试断断续续历经30年，中招体育考试均受到不同时期教育改革发展背景的影响，教育主管部门对中招体育考试处于不同角度考虑，致使体育考试始终处在间断性实验阶段。体育考试成效主要在领导对中招体育考试认识程度，有的省市由于体育考试效应引起社会对体育理解上矛盾，致使体育考试处于不稳定和不平衡发展的状态。3.1.2综合素质评定并不是将考试成绩和平时成绩的汇总研究表明；综合素质评定并不是将考试成绩和平时成绩的汇总，如果这样简单认识就会削弱综合素质评定和中招体育考试原有的功能。2005年某市将课改实验区学生中招体育考试成绩折合等级进入综合素质评定，非课改实验区学生按考试成绩纳入中招总成绩，原本轰轰烈烈体育锻炼场面顿时消失，课改试验区学生从操场又重新回到教室，当年课改实验区学生身体素质指数明显低于非课改试验区学生。所以，在现阶段学生体质呈下降趋势时中招体育考试只能加强而不能弱化。3.1.3中招体育考试实验需要长期、稳定的规划中招升学体育考试不是哪一个部门能够解决的问题，要作为基础教育课程评价体系改革的一部分。现在各地实施的中招体育考试均处于不稳定状态，考试内容、评价标准、考试方法和考试分值逐年在变动，这种不稳定现象是不利于中招体育考试的发展，也非常希望上级教育行政部门对体育考试有个明确的法规文件，需要有一个稳定、科学、制度化的长远期中招体育考试规划，有助于中招体育