浙江十二五规划若干问题.doc
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一是经济全球化进入调整期。上世纪以来,由于全球市场整合引发一轮全球,二是催生新科技革命因素增多。一是全球经济再平衡调整增大了出口导向型增长模式调整压力,也增大了经济发展模式转型的动力;二是绿色能源革命使我们在原有的科技领域还处在模仿跟踪状态下又面临新的竞争压力,也会增大我国在绿色能源领域的技术进步和市场空间。三是发达国家再制造化和回归实业会挤压我国传统产业的市场空间,也将促使我国加快产业转型升级的步伐;四是跨国直接投资缩减会影响到我国承接国际产业转移的规模,也会促使我国更大力度实施“走出去”战略。五是我国经济地位提升有利于在国际舞台上发挥更大的作用,也将面临承担更多国际义务和责任的压力。对浙江来说也是一样,浙江模式过去曾显现优势,受到推崇,市场化程度高,依靠中小企业富民强省,但在新形势下也面临巨大的转型压力。目前,从全球产业结构调整看,可以看到一些趋势性变化:一是工业经济向服务经济转型的趋势增强,生产性服务业成为产业链中价值增值的主体。二是制造业向高附加值环节集中。西方国家再制造化,其实质就是高端化、核心化。三是循环经济、绿色制造、生态产业方兴未艾,低碳发展成为一个趋势。四是国际分工向产品内分工和生产工序分工转型。随着物流成本和交易成本的降低,跨国公司将不同生产环节配置到成本最低的区位。四是人力资本对经济增长贡献明显加大。未来竞争的核心是人才的竞争。五是服务贸易和服务外包市场迅速扩大。这些趋势赋予产业我个人认为,浙江未来发展要关注六个战略重点:第一,。第二,构建有竞争优势的区域创新体系,即“创新浙江”。第三,构建可持续发展的绿色经济体系,即“绿色浙江”。浙江应在绿色发展中占一席之地。第四,构建协调互动的城乡发展体系,即“协调浙江”。浙江城乡协调发展水平在全国是较高的,这是浙江的特色。第五,构建现代化交通网络体系,即“网络浙江”。网络化是什么意义呢,就是促进专业化分工,在专业化分工基础上实现整合,形成网络化发展模式;网络化必然要有节点,有节点必然要有枢纽,很多城市就会成为枢纽型城市。第六,构建开放型人才保障体系,即“素质浙江”。后期阶段,面临不转型就不能发展、不发展就会落伍的严峻形势,谋划新的发展思路和发展空间十分紧迫。改革开放以来,浙江在缺少陆域自然资源、缺少国家资金投入、缺少特殊优惠政策的条件下,一路奋起直追,由资源小省发展为经济大省,进入全国第一方阵,创造了中国区域发展的奇迹。然而也要清醒看到,以“轻、小、民、加”为主要特征的浙一加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面一、加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面已有许多文章从“小商品大市场”的发展模式,“轻、小、集、加”的经济结构,多元化的所有制结构,专业市场为依托的大流通特色,强县经济中形成的区域经济发展的多样性等多方面来讨论浙江经济发展的优势和特色问题。一般认为,与增长方式相比较,经济发展方式具有更为广泛和深刻的内涵,它不仅包括增长方式的变化,也内含着发展目标、发展理念、发展动力和发展途径的转变。因此,处于不同发展水平和发展阶段的经济体,对发展方式的要求和选择具有显著的差异性。对于浙江来说,经过30年改革开放,经济发展阶段历经农业经济阶段、工业化初期和工业化中期,发生了历史性变化,发展水平也得到了显著的提升,经济发展方式也在不断地转变和优化。改革开放30年来,浙江从一个相对封闭的、传统农业经济发展成为开放的、以现代工业为主体的经济体,无论是经济结构还是体制都发生了巨大的变化,综合经济结构、经济体制和发展阶段等诸方面因素,浙江初步建立了社会主义市场经济体制的基本框架,培育了一大批富有活力的市场主体,市场机制日趋完善且在资源配置中的地位得到广泛尊重,作用不断强化,这也标志着经济体制转变取得了重大进展。从发展阶段看,伴随着工业化进程的快速推进,依托具有浙江特色的区域产业体系和丰厚的民间资本积累,可持续的区域经济内生发展机制正在不断完善,城乡和区域发展的协调性得到加强。成功转型为区域发展提供了新动力与保障,应该说,与改革开放初期相比较,浙江已经从一个相对封闭的、以传统产业为主体的经济体系发展成为全方位开放的、以工业为主体的快速经济发展体。以制造业为例;以跨国企业为例,1)跨国投资起步晚、发展快。同时,产品出口结构进一步优化,初级产品出口比例下降;出口商品逐步向精加工、深加工和高附加值方向发展;高新技术产品出口在全国排名第七;对策:开发绿色产品,加强绿色营销和绿色管理。要打开浙江民营企业出口的新局面,必须开发绿色产品,加强绿色营销和绿色管理:①改变观念,增强环保