Section1一.概念食品卫生监督与食品卫生管理的区别2)内容不同3)制裁措施不同《食品卫生法》规定的行政处罚有10项（1）责令改正（2）警告（3）予以取缔（4）责令停止生产经营（5）销毁有毒、有害食品（6）没收违法所得（7）罚款（8）收缴卫生许可证（9）吊销卫生许可证（10）责令停止生产和使用食品生产经营管理部门和食品企业对违反食品卫生法的行为可给予行政处分行政处分的形式有8种：（1）警告（2）记过（3）记大过（4）降级（5）降职（6）撤职（7）开除留用察看（8）开除二、食品卫生监督管理体系食品卫生监督管理体系交通部卫生部国务院有关部门中央军委军队系省级交通卫生厅市级食品生产经营管理部门市卫生局县级食品生产经营管理部门本系统管理县级卫生局（本辖区监督）三、食品卫生监督管理内容（二）食品卫生管理的主要内容三、食品卫生监督管理内容（二）食品卫生管理的主要内容1.加强各级政府对食品卫生的管理工作2.加强食品企业的自身管理3.履行法律规定的各项义务（1）生产的食品安全无毒具有营养及良好的感官性状（2）食品生产经营过程符合卫生要求（3）取得食品卫生许可证，才能从事食品经营（4）食品生产经营者每年必须进行健康检查凡是患有五病者不得从事食品生产经营活动（5）食品不得加入药物（6）做好索证工作（7）食品包装标识的管理要求食品包装标识须清楚、不得夸大宣传内容Section2标准（物品规范）食品卫生标准规范（行为规范）检验方法微生物检验理化检验食品安全性毒理评价放射性物质检验食品卫生法食品卫生管理方法食品广告管理办法食品添加剂管理办法保健食品的管理办法其它派生法规城乡贸易管理办法采购食品索证管理办法卫生许可证发放管理办法食品卫生法律体系一、食品卫生监督行政权二、食品卫生法律规范效力食品卫生法(foodhygienelaw)我国食品卫生法特点1.使用范围宽地域范围主体范围客体范围行为范围2.任何人有权检举或控告违法行为Section3一、食品卫生标准：对食品中与健康相关的质量要素评价方法作出的规定二、分类（一）按审批权限分类1.国家食品卫生标准国家卫生标准（简称国标缩写GB）暂行国家卫生标准（暂行国标GBn）GBn：表示不够成熟的内部标准，仅限于国内使用2.行业食品卫生标准由卫生部审批的卫生标准注意一旦有相应的国家卫生标准颁发，行业标准废止3.地方标准由省、自治区、直辖市审批的卫生标准4.企业标准由企业制定的标准（二）按约束性分类强制性标准推荐性标准强制性标准涉及人体健康与安全的标准则是强制性标准各类食品卫生标准添加剂卫生标准强化剂卫生标准等推荐性标准如RDA则属于推荐标准（三）按适用对象分类（常用）1.食品原料与产品卫生标准2.食品添加剂使用卫生标准3.营养强化剂使用卫生标准4.食品容器与包装材料卫生标准5.食品中农药最大残留限量卫生标准6.食品中霉菌与霉菌毒素限量标准7.食品中环境污染限量卫生标准8.食品中植物生长素及抗菌素卫生标准9.食品企业生产卫生规范10.食品标签标准11.辐照食品卫生标准12.食品检验方法三、食品卫生标准的制定（一）制定依据法律依据科学性科学技术依据先进性1.法律依据《食品卫生法》《标准化法》（1）卫生标准适用范围1）食品2）食品生产加工条件与行为3）保健食品4）食品添加剂5）食品与食品添加剂标签6）食品容器与包装材料7）食品用工具、设备8）洗涤剂与消毒剂9）食品污染物10）检验方法(2)卫生标准的技术内容1）安全性要求食品无毒无害有毒物质不得超过限量标准2）营养价值要求食品具有一定的营养价值3）感官性状要求食品具有良好的感官性状，包括色、香、味、形2.科学技术依据（1）科学性卫生标准制定过程中，首先须注意科学性（2）先进性（二）食品卫生标准的主要技术指标1.危害指标致病性微生物有害有毒的化学物质放射性污染物2.污染程度指标菌落总数大肠菌群3.间接指标包括水分挥发性盐基总氮（TVBN）4.营养质量指标主要包括五大营养素5.保健功能指标动物实验功能指标人体试验有效成分四、食品中有毒物质限量标准制定（一）制定标准确定动物最大无作用剂量确定人体每日容许摄入量确定每日总膳食中的容许量确定每种食物中的最高容许量制定食品中有毒物质限量标准（二）制定方法1.确定动物最大无作用剂量(MNL)在毒性实验条件下,实验动物不显示毒效的最大剂量主要根据急性毒性、亚急性毒性实验确定急性毒性试验：一次性或24小