第四章国际贸易措施第一节关税措施二、关税的种类（二）按征税目的分类财政关税：为了增加本国的财政收入的而征收的关税。保护关税：为了保护本国的产业和国内市场而征收关税。（三）按照差别待遇分类进口附加税：一国对进口商品除征收一般的进口税外，还往往根据某种特定目的再加征进口税。加征的进口税就是附加税。差价税：当某种本国生产的产品的国内价格高于同类进口商品价格时，为了削弱进口商品的竞争力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格间的差额征收的关税。特惠税：指对从受惠国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。普通优惠税：是在普惠制下的税制。是发展中国家在联合国贸易与发展会议上进行长期斗争后取得的。具有普遍性，非歧视性和非互惠性的特点。（四）按关税征收的方法分类三、关税的保护程度92002年关税平均水平15.3%。2010年已降到9.8%。入世8年间，税则税目进行了较大范围的调整和细化。税目数量由2001年的7111个增至目前的7923个，增长了11.4%。中国矿产品进口关税已降至9.03%。最优关税率最优关税率有效保护率名义保护率世界银行的定义，对某一商品的名义保护率（nominalrateofprotection，NRP），是指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场的部分占国际市场价格的百分比。有效保护率有效保护率（effectiverateofprotection,ERP）又称实际保护率，是指各种保护措施对某类产品在生产过程中的净增值所产生的影响。征收关税所引起国内加工增加值同国外加工增加值的差额占国外加工增加值的百分比。名义保护与有效保护的区别在于：名义保护只考虑关税对某种成品的国内市场价格的影响；有效保护则着眼于生产过程的增值，考察了整个关税制度对被保护商品在生产过程中的增加值所产生的影响，它不但注意了关税对产品的价格影响，也注意了投入品（原材料或中间产品）由于征收关税而增加的价格。有效保护理论认为，对生产被保护产品所消耗的投入品课征关税，会提高产出品的成本，减少产出品生产过程的增值，从而降低对产品的保护。一个与进口商品相竞争的行业中的企业，不仅要受到对进口商品征收关税的影响，而且要受到所使用的原材料和中间产品征税的影响。例：自由贸易条件下，某一制成品的国际价格为100美元，该产品在国内生产时，每单位生产需要使用价值50美元的中间投入品，该制成品的国内单位产出附加值为50美元。现假定对该制成品征收20%的从价税，而中间产品不征税。同时假定该制成品的上涨幅度等于名义税率。①若对中间产品征税10%②若对中间产品征税20%③若对中间产品征税50%有效保护率？ERP=（70-50）/50×100%=40%①ERP=（65-50）/50×100%=30%②ERP=（60-50）/50×100%=20%③ERP=（45-50）/50×100%=-10%结论：当最终产品名义税率一定时，对所需要的原材料等中间产品征税的名义税率越低，则对最终产品的保护作用越大。例如，在自由贸易条件下，1千克棉纱的到岸价格折成人民币为40元，其投入原棉价格为30元，占其成品（棉纱）价格的75%，余下的10元是国外加工增值额，即对原棉和棉纱征收关税而引起的有效保护率如下：(1)设对棉纱进口征税20%，原棉进口免税。计算ERP当最终产品的名义税率大于原材料的名义税率时，最终产品的有效保护率大于对其征收的名义税率。(2)对棉纱进口征税20%，其原料原棉进口也征税20%。计算ERP当最终产品与原材料的名义税率相同时，最终产品的有效保护率等于对其征收的名义税率。(3)对棉纱进口征收10%的关税，而对原棉进口征税20%；（4）若对棉纱免税，而对原棉花进口征税20%。计算ERP当最终产品的名义税率小于原材料的名义税率时，最终产品的有效保护率小于对其征收的名义税率，甚至会出现负保护。负保护的意义是指由于关税制度的作用，对原料征收的名义税率过高，使原料价格上涨的幅度超过最终产品征税后附加价值增加的部分，从而使国内加工增值低于国外加工增值。这意味着生产者虽然创造了价值，但由于不加区别地对进口成品和原材料征收关税，使这种价值减低，生产者无利可图，鼓励了成品的进口。关税结构又称为关税税率结构，是指一国关税税则中各类商品关税税率之间高低的相互关系。其中一个突出的特征是关税税率随产品加工程度的逐渐深化而不断提高。制成品的关税税率高于中间产品的关税税率，中间产品的关税税率高于初级产品的关税税率。这种关税结构现象称为关税升级或阶梯式关税结构（cascadingtariffstructure）。有效保护理论说明，原料和中间产品的进口税率与其制成品的进口税率相比越低，对有关的加工制造业最终产品的有效保护率则越高。