编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES32页第PAGE\*MERGEFORMAT32页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT32页中山火炬高技术产业开发区“十一五”经济社会发展规划中山火炬高技术产业开发区管理委员会2006年3月1日目录一、发展基础、机遇和挑战………………………………..4（一）发展基础……………………………………………..6（二）挑战和机遇…………………………………………..6二、指导思想、发展战略和目标…………………………..9（一）指导思想……………………………………………..9（二）发展战略…………………………………………….10（三）发展目标…………………………………………….11三、主要任务……………………………………………….12（一）调整产业结构，建立现代制造业体系……….12（二）大力培育高成长性的新兴非工业产业……….15（三）大投入、高起点、高水平的建设具有我区特色的科技自主创新体系………………………………………….17（四）全区基本实现城市化………………………….18（五）大力发展教育、卫生、文化和体育事业…….18（六）构建生态高新区……………………………….19（七）建设和谐社会………………………………….20四、重大工程……………………………………………….22（一）重大产业工程项目.......................23（二）自主创新工程项目.......................23（三）交通运输工程项目.......................23（四）能源供应项目...........................24（五）环保生态工程项目.......................24（六）服务业工程.............................24五、保障措施……………………………………………….25（一）完善我区管理体制和运行机制……………….25（二）建立良好的高科技产业生态和科技创新生态...............................................25（三）进一步加强人才培养与引进力度...........26（四）建立以政府为引导、企业为主体的多种投资主体的技术创新投入机制...............................27（五）加强知识产权保护，保障自主创新可持续发展...............................................27（六）建立产业集群创新的新机制...............28（七）扩大开放，以市场为导向，充分利用国际科技资源，推动我区高新技术产业的国际化.................28附表：开发区“十一五”期间部分重大工程项目一览表…………………………………………………………….30为深入贯彻邓小平理论和科学发展观，实施和落实国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》和全国科技大会精神，进一步推动以自主创新能力为核心的“二次创业”发展战略实施，促进我区在“十一五”期间持续、健康、快速发展，根据《中山市国民经济社会发展第十一个五年规划纲要》和《广东高新技术产业开发区‘十一五’发展规划纲要》，制定中山火炬高技术产业开发区“十一五”规划。一、发展基础、挑战和机遇（一）发展基础十五期间，我区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举“发展高科技，实现产业化”的旗帜，充分结合全市东部沿海开发战略的实施，全面优化我区产业结构，加快建设科技新城的科技平台，区域竞争能力、产业聚集能力和自主创新能力不断提升，各项经济指标快速增长，社会事业全面进步。2005年，全区实现生产总值133.2亿元，比上年增长（以下简称比增）26.4%，人均生产总值达到8125美元（人民币6.5万元，按人口20万计算）；完成工业总产值513.99亿元，比增28.19%；实现工业增加值105.37亿元，比增23.96%；完成出口创汇35亿美元，比增14.75%。这些经济指标全部超额实现了“十五”计划预定的目标。产业聚集效应更加明显，产业链已具雏形，并形成相当规模的五大高科技产业集群：电子信息产业实现产值247.82亿元，占全区工业产值49.56%；生物医药产业实现产值43.27亿元，占全区工业产值8.65%；印刷包装产业实现产值42.16亿元，占全区工业产值8.43%；化工产业实现产值28.33亿元，占全区工业产值5.67%；汽