关于环保评价与环保核查知识小结.doc
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关于环保评价与环保核查知识小结(2010-07-2615:41:03)转载标签:环保核查环保评价投行财经分类:投行知识看到土哥投行博客的丰富内容和投行小兵的笔耕不辍,作为新人的我值得学习和借鉴,同时也想对学习工作中的点滴记录下来,不当之处,恳请指正。最近将环境评价以及环保核查的相关法律法规学习了一下,简单总结于此,以期达到抛砖引玉的效果。注:环保核查部分为参考土哥投行博客,小君做了部分添加,感谢土哥分享。关于环境评价:关于环境评价:根绝环境影响评价法,所谓环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。环境影响评价中,建设项目的环境影响评价,包括新建、扩建和改建的项目。根据相关法律法规,建设对环境有影响的项目,不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模,均需进行环境影响评价。环境影响评价根据分类管理,分级审批的原则对新建项目进行环境评价。根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境保护实行分类管理:建设项目对环境可能造成重大影响的、造成轻度影响的、对环境影响很小,应当分别编制环境影响报告书、环境影响报告表,填制环境影响登记表,具体的分类管理目录见国家环保总局14号令《建设项目环境保护分类管理名录》。建设项目环境影响评价文件的分级审批权限,原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。根据《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》和2008年12月11日修订通过的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》国家环保总局制定了国家环境保护总局审批,环境影响评价的建设项目目录,并且规定该目录以外的其他建设项目的环境影响评价文件的审批权限,由省级环境保护行政主管部门按照建设项目的环境影响程度,结合地方情况提出,报省级人民政府批准。对于具体的建设项目需要参照项目所在地省级环保部门制定的环境影响评价文件的审批权限确定有权审批部门。环境评价相关基础法规总结(部分):1998年12月,国务院通过的《建设项目环境保护管理条例》,2002年10月28日由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国环境影响评价法》,国家环保总局14号令《建设项目环境保护分类管理名录》,国家环保总局发布2004年12月2日发布的《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》,2008年12月11日修订通过的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》。关于环保核查:关于环保核查:环保核查相关基础法规:国家环保总局2003年6月16日发布的《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》(环发[2003]101号)、国家环保总局2007年8月13日发布的《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》(环办[2007]105号)、国家环保总局2007年9月27日发布的《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》、国家环保总局2008年6月24日发布的《上市公司环保核查行业分类管理名录》(环办函[2008]373号)、证监会发行部2008年1月9日发布的《关于重污染行业生产经营公司IPO申请申报文件的通知》(发行监管函[2008]6号)。火电、钢铁、水泥、和电解铝四个行业拟申请上市企业或者已上市企业募集资金投资于钢铁、水泥、电解铝和火电四个行业的企业,无论其经营是否跨省,均由国家环保部进行环保核查。环保核查意见为发行申报材料。冶金、化工、石化、煤炭、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业等12个行业的拟上市公司或再融资上市公司,若跨省经营,则由国家环保部进行环保核查;若未跨省经营,则由省级环保部门进行环保核查。环保核查意见为发行申报材料。冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业进一步细化行业分类参见国家环保总局2008年6月24日发布的《上市公司环保核查行业分类管理名录》(环办函[2008]373号)。除国家环保总局发布的《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》(环发[2003]101号)中规定的重污染行业外的其他行业企业,无需进行环保核查。但保荐机构应取得当地环保主管部门出具的企业最近三年一期环保合法合规的证明。该证明并非发行申报材料,只作为保荐机构的工作底稿。