中外高等教育体制及动态发展趋势之比较——中国、印度及欧美提要胡锦涛总书记:当今世界，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。差距、危机、挑战必须要有强烈的危机意识和忧患意识未来发展的关键在人才的质量（一）我们的竞争对手——印度的发展前景印度人才发展优势:迅速发展高等教育迅速发展成绩突出印度人才发展制约因素印度人才发展制约因素发展前景发展规划（二）竞争对手—欧盟的教育改革与创新《博洛尼亚宣言》的核心内容《博洛尼亚宣言》倡导:BolognaProcessadvocate:欧洲转学学分制度的建立为学生带来更多更便捷的受教育机会。建立质量监管认证体系落实“博洛尼亚进程”博洛尼亚进程2020年目标2008年5月亚欧教育部长会议议题提高大学的知名度加强大学与企业对话，市场需求成为重要指针加强大学与企业的联系，注重培养学生就业能力和终身学习的能力德国案例欧洲大学缺乏灵活性欧洲大学缺乏市场机制欧盟积极推动亚欧高等教育合作欧盟积极推动亚欧高等教育合作目的：扩大影响力《欧洲创造与革新宣言》《欧洲创造与革新宣言》《欧洲创造与革新宣言》对中国高等教育的启示对中国高等教育的启示注意国情和地区的差异（三）我们最主要的竞争对手——美国美国高教突出问题参考文件（1）《迎接风暴》报告的主旨和特点：特点：*强调美国面临几个领域挑战：——强调政府责任应当复兴责任感和使命感，来保证美国人民继续在全球经济迅速发展带来的巨大机遇中获益。在强调政府责任的同时，也强调“科学家和工程师也是公民，他们既有责任，也有机会帮助保护美国。——重视培养人才高度重视参与国际人才竞争的能力建设，将人才作为国家竞争力的核心要素。针对欧盟与中国、印度的高等教育迅速发展，特别是高层次人才培养的竞争压力，提出“创新将成为确定美国在21世纪成败与否的唯一最重要的因素。”加快高层次人才特别是研究生培养，是美国科学、经济和教育发展的重要任务。《迎接风暴》提出四大政策建议：2、国家重点支持科学和工程的基础研究，播撒创新的种子；3、吸引国内外最好、最聪明的人才接受科学与工程教育；4、营造激励创新和投资创新的宽松环境。21世纪委员会建议：（1）启动“科学、技术、工程和数学本科生奖学金”计划，以使自然科学或工程学领域学位获得者不断增加，并达到24岁同龄人口的10%以上。（2）政府增加拨款、设立奖学金和减免学费等多种方法，吸引美国公民和永久居民攻读研究生学位。正是这一份报告说服了美国国会两院议员，表示支持大幅度增加对基础研究的投入，并导致布什总统提出实施“美国竞争力计划”(AmericanCompetitiveInitiative,ACI)。该计划承诺在今后十年内将用于科学、工程等领域的联邦基础研究经费投入增加一倍。我们最主要的竞争对手——美国文件（参考2）高等教育机构要开发新的、搞好控制教育成本的方法，提高“产出能力”。要使毕业生显示高校学习后“增加的价值”。高中阶段，应让合格的学生提前接受大学教育。如：1、大学预科课程制度(AdvancedPlacementPrograms)2、早期入学选拔制度(EarlyCollegeEnrollmentPrograms)3、双学籍学习制度(DualEnrollment)4、早期大学网络课程(EarlyCollegeOn-LinePrograms)提高高等教育质量，加强教育创新——设立联邦基金奖励高校教学改革，把迅速发展的科学，如神经科学(Neuroscience)、认知科学(CognitiveScience)、组织科学(OrganizationalScience)、等领域的最新科研成果运用到教学中去。——为满足乡村、成人以及劳动力发展的教育需求，要加大远程教学的利用和支持力度。——制定发展终身学习的国家战略，确保美国公民和美国始终处于要求日益增高，不断发展变化的全球知识经济前沿。——要使美国出于知识变革的前沿，教育部长要带头创建一个鼓励终身学习、不断更新知识技术的制度。“部长计划”应鼓励建立一个设计合理、简明实用的数字知识传输系统。此系统能让各教育机构间易于转移学分，学生不仅能获得学位证明，并能获得某一技能的证书。建立完善的中学后教育问责体系我们最主要的竞争对手——美国参考文件(3):——亚洲国家培养科学与工程博士人数快速增长，已经超过美国（美国10多年来基本没有增长）。在世界上每年授予的11.4万博士学位中，8.9万是美国以外的国家大学授予的；——从2000年以来，在美国研究生院学习工程、物理、计算机和数学科学的外国研