第二章国际贸易的产生与发展一、中国对外贸易在国民经济中的地位表现在：(二)改革开放前对外贸易在我国国民经济中的地位1950年我国出口额占世界出口总额的0.91%，居第28位；而到了1976年，我国出口额仅占世界出口总额的0.69%，下降了0.22%，居第34位。在四分之一个世纪里，我国在世界贸易中的位次没有上升，比重没有增加，反而有所下降。(三)改革开放以后对外贸易在国民经济中所处的地位对外贸易在我国国民经济中的战略地位是经济发展的客观要求。主要由以下几个因素决定：二、我国对外贸易在国民经济中的作用从我国40多年对外贸易的实践看，这方面的作用是很显著的。建国以来，我国根据扩大再生产的需要，进口了相当数量的发展工业生产、农业和其他国民经济部门所需的生产资料。1950年至1990年，在我国进口商品中，生产资料的进口一直占绝大比重。1960年以前约占全部进口的91.9%；以后，生活资料然有所增加，但生产资料在进口中的比重始终占80%左右。这些物资的进口，增强了扩大再生产的物质力量，对于实现国民经济的综合平衡，使扩大再生产按比例协调进行，起了重要的作用。近年来我国组织机电产品出口，使之经受国际市场的竞争，并逐步推行国际标准，这有力地促进技术改革和经济结构调整；同时，通过组织农副土特产品的出口，发展“创汇农业”，增加了农民收入，直接促进了农业经济多种经营的发展。如基本生活必需品粮食，1991年我国进口达到l398万吨，这些粮食的进口，不仅有助于解决城市的生活用粮和经济作物区的粮食供求，还可以减轻农民的负担，使土地得以休养生息，农业生产内部得到调整。又如随着人民生活的改善和购买力的提高，还进口了一些电冰箱、电视机、音响设备、小轿车等中高档耐用消费品，同时还有品种繁多的日用消费品，对于繁荣国内市场，提高人民物质文化生活水平，起到了积极作用。从进口来看，按国内每亿元工业产值约容纳8000个劳动力的比例计算，我国每年进口的设备和其他生产资料大约可解决960多万人就业。从出口来看，我国出口商品大多属于劳动密集型产品，进料加工再出口在全部出口中已占40%以上。我国有些农副土特产品和手工艺品，基本上或者绝大部分是供出口的，如主要供出口的抽纱一项，全国就有500多万人就业，生产草柳竹编的从业人员约300万人，沿海地区搞“三来—补”的从业人员达200多万人。另据测算，我国每出口1亿元工业品，一年可为l.2万人提供就业机会，据此计算，全国从事出口商品生产的人数就有几千万人。三、外贸体制改革的新阶段我国已于1994年5月12日颁布了《中华人民共和国对外贸易法》，并于同年7月1日实施。这是我国对外贸易的根本大法，它保证我国对外贸易在社会主义市场经济体制下有序地运行。《进口商品管理条例》、《出口商品管理条例》、《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》、《处罚低价出口行为条例》等法律和法规已陆续出台。1993年12月31日，调整了2989个税目商品的进口税率，占《海关进口税则》全部税目商品的45.6%，降税幅度为8.8%。1994年1月1日起降低小汽车进口关税，关税总水平降为35,9%。1995年调低烟酒，录音、录像带等进口关税，关税总水平降为35.5%。1996年4月1日又降低4997个税号商品进口关税，关税总水平降为23%。同时，对进口设备和原材料等一律按法定税率征收关税和进口环节税。1997年10月1日起关税算术水平进一步降到17%。1992年以来，累计降税60.65%。双重汇率使人民币形成了两种价格和两种核算标准，难以发挥汇率对外贸的调控作用，存在着严重弊端：一是汇率不能真实反映人民币的价值，外贸企业的出口成本得不到合理补偿，因而影响扩大出口；二是各类外贸企业的外汇留成比例不一，国有外贸企业承担有偿和无偿上缴外汇的任务，造成并加剧了不平等竞争。实行银行结汇、售汇制，取消外汇留成和上缴意味着企业用汇的条件宽松了，今后企业将外汇收入按当日汇价卖给银行，银行收取外汇，兑付人民币，即结汇。企业需要外汇，只要持有效凭证到银行用人民币兑换，银行售给企业外汇,即售汇。这就实现了人民币在经常项目下的有条件可兑换。这种方式简化了用汇手续，便于企业核算，有利于调动企业出口创汇的积极性。1994年成立了作为支持机电产品和成套设备等资本性货物出口的政策性金融机构的中国进出口银行。到1997年，累计批准出口卖方信贷项目近470个，金额近400.16亿元人民币，推动了约130亿美元的出口，出口信用保险累计承保了近300笔业务，共支持出口100亿美元，并开展了对外担保、援外优惠贷款等多方面业务。四、中国进出口贸易战略现阶段我国出口商品构成的安排2.积极发展轻纺产品出口3.积极发展高科技产品出口4、继续发展矿产品、农产品等资源性产品出口（二）进口贸易战略