会计学234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041一、运输需求管理的产生背景二、运输需求管理的概念和内容三、运输需求管理中的运输组织对策一、运输需求管理的产生背景运输供求矛盾尖锐、供不应求是世界各国普遍存在的现象。从交通运输工程的发展过程来看，解决这一矛盾主要经历了三个阶段。44（一）运输需求管理的含义目前，关于什么是运输需求管理（TDM）说法不一，一些是局限于道路交通的，有些则是针对整个交通运输领域的。后者更能全面地反映TDM的本质，但是鉴于道路交通的重要性，所以很多TDM政策均是针对城市道路交通的。一般讲“运输需求管理”是通过交通政策等的导向作用，运用一定的管理手段及技术，通过速度、服务、费用等因素影响交通参与者对运输方式、运输时间、运输地点、运输路线等的选择行为，使运输需求减少或在在时间、空间上实现均衡化，从而在运输供给和运输需求间保持一种有效的平衡，使交通运输结构日趋合理。相对于传统的使供给适应于需求的被动式管理，TDM是一种主动式管理，其基本思想就是从问题产生的根源上采取措施。它在适度的运输供给规模下，控制运输需求总量、削减不合理的运输需求、分散和调整运输需求，使整个运输系统供需平衡，保证系统有效运行，使铁路、公路等运输方式的客、货出行迅速、安全，节约资源，改善环境。运输需求管理需要实现以下三个具体目标：（1）减少交通源的发生；（2）减少出行过程中出行时空消耗；（3）力求使路网在时间上、空间上载荷平衡。（二）运输需求管理的基本原则进行运输需求管理因遵循以下基本原则：1、对运输需求实行有效的调节；2、使现有需求被控制在现有供给能力所能承受的限度内，求得现实的运输供需平衡；3、抑制需求与增加供给不是相互矛盾的，而应互为补充、相互促进；4、需求管理应与先进的道路交通管理及交通运输综合管理有机融合，相辅相成，实行“头尾并重”的双向管理战略模式。（三）运输需求管理的内容运输需求管理的内容主要包括通过实施时差出勤等措施，在时间上分散运输需求；通过向出行者提供交通情报和拥挤、事故状况，促使运输需求在空间上分散化；通过提高公共交通的服务水平促进人们利用大容量、快速的公共交通；实施各种综合措施，促进轿车的有效利用对策（如轿车Car-pooling等）以及通过城市规划、交通规划等对交通发生源进行调整。运输需求管理对策的基本思想运输需求管理的内容在出行产生阶段，尽量减少出行的产生;在出行分布阶段，将出行由交通拥挤的终点向非拥挤的终点转移;在出行方式选择阶段，将出行方式由拥挤的方式向非拥挤的方式转移，从而在一定程度上减少出行中的时空消耗;在空间路线选择阶段，将出行由交通拥挤的路线向非拥挤的路线转移，从而在空间上均衡路网载荷，并在一定程度上减少了出行的时空损耗;在时间选择阶段，将出行由交通拥挤的时段向非拥挤的时段转移，从而在时间上均衡路网载荷，并在某种程度上减少了出行中的时空损耗.（四）运输需求管理的主要手段四大类：改善运输系统外部环境（控制人口、生产布局、城市规划）价格手段非价格调节管理手段：机动车保有量，车辆使用的控制与引导技术手段（智能交通系统ITS)三、运输需求管理中的运输组织对策运输需求管理已成为各国解决交通运输问题的重要手段之一。1991年美国制定的综合陆上交通效率化法案（ISTEA），已将TDM作为重要交通对策纳入其中.欧洲各国的主要城市如伦敦、巴黎、罗马等大城市也正在研究或试行TDM对策。在日本，建设省在其纲领性文件（道路建设的长期构想）中，将TDM对策置于重要地位，并于1993年制定了新交通拥挤紧急对策，提出了推进实施TDM对策的具体计划。（一）机动车保有与使用的控制1、车辆定额配给制2、车辆拥有税3、车库要求4、车辆的标准与等级5、燃料和相应的车辆使用税（二）各种机动车交通削减政策1、交通安宁政策2、地区禁行3、单双号行驶法4、限制线路或指定线路5、货车交通控制（三）错时出行政策错时出行政策在时间上分散了交通需求，有效地均衡了交通需求在路网上的时间分布，减少了出行的时空消耗。在城市中实行错时出勤，错开上班流的早、晚高峰，对缓解城市交通拥挤也起着重要作用。欧美及日本的一些城市都采用了错时出勤措施，我国的杭州、绍兴等城市也开始进行试行，并取得了不错的效果。（四）共乘措施共乘措施包括两方面内容，一是指通过提高公共交通的服务水平促进人们利用大容量、快速的公共交通，另一方面是指通过轿车合乘等方法来促进轿车的有效利用。1、促进公共交通2、轿车合乘（五）价格策略价格策略可以应用于不同的层面，大到整个综合运输系统，小到城市交通中