行业研究Page1证券研究报告—动态报告/行业快评谨慎推荐石油化工页岩气十二五规划发布快评（维持评级）2012年03月19日页岩气十二五规划快评证券分析师：刘旭明010-66025272liuxum@guosen.com.cn证券投资咨询执业资格证书编码：S0980511070001联系人：朱振坤010-66025229zhuzk@guosen.com.cn事项：2012[Table_Summary]年3月16日国家能源局将召开新闻发布会，发布《页岩气发展规划(2011-2015年)》。这个文件是我国页岩气领域未来几年发展的纲领性文件。规划提出2015年之前页岩气发展将以勘探开发为主，与我们在2月份撰写的报告《页岩气：前景光明，道路曲折》中的估计基本一致。我们进一步分析了规划对页岩气发展的思路和影响。评论：2015年之前以勘探开发为主，65亿立方米产能目标符合预期十二五规划中提到，页岩气开发中面临着“资源总量和分布尚未掌握清楚”，“关键技术有待突破”，“资源管理机制有待完善”，“基础设施需要加强”,“缺乏鼓励政策”等困难，所以十二五期间将以勘探开发为主，目前还不具备大规模开发的条件。2015年页岩气开采目标设定为65亿立方米，这个目标符合目前产业发展的实际，也与我们之前的估计是一致的。65亿立方米产能约占2011天然气产能1025亿立方米的6.5%，占2015年预计消费量2600亿立方米的2.5%。预计2015年开采条件成熟之后，页岩气将进入快速发展的黄金时期。规划提出我国天然气需求旺盛，页岩气具有良好的发展前景，提出页岩气发展的远景目标是2020年产量达到600~1000亿立方米。规划在勘探、技术进步、页岩气价格、相关支持政策和管理机制等方面提出了页岩气相关的发展思路，以下是我们的相关分析。勘探区块具体化，设定目标不高规划在重点任务中首先提出，十二五期间基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，初步掌握全国页岩气资源量及其分布，优选30～50个页岩气远景区和50～80个有利目标区。探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米。按照目前招标的进展估算，实现规划勘探目标比较容易。第一次页岩气招标中标区块渝黔南川和渝黔湘秀山面积为4237平方公里，按照美国7大页岩气盆地平均储量计算，预计可发现3110亿立方米技术可采储量。加上中石油、中石化、中海油均有面积远超以上两区块的实验区，实现页岩气可采储量2000亿立方米的目标比较容易。规划充分考虑了地质发现的偶然性，勘探目标制定相对保守。规划将页岩气勘探开发的区块进行明确，重点发展四川盆地。将全国陆域划分为上扬子及滇黔桂、中下扬子及东南、华北及东北、西北和青藏五个大区，开展页岩气资源和潜力调查评价工作。建设长宁、威远、昭通、富顺-永川、鄂西渝东、川西-阆中、川东北、安顺－凯里、济阳、延安、神府－临兴、沁源、寿阳、芜湖、横山堡、南川、秀山、辽河东部、岑巩-松桃等19个页岩气勘探开发区。此外，大力推进两湖、苏浙皖、鄂尔多斯、南华北、松辽、准噶尔、吐哈、塔里木、渤海湾等勘探开发，建成新的页岩气勘探开发区。四川地区页岩气地质条件优越，天然气管道密集，是优先发展的重点区域。规划提出建设的19个页岩气勘探区块中，10个在四川或处于四川边界处。规划提到，专家预测我国页岩气可采资源储量为25万亿立方米。这个提法相比之前保守一些，低于国土资源之前提出的请务必阅读正文之后的免责条款部分全球视野本土智慧Page230万亿立方米和美国EIA估计31万亿立方米。以25万亿立方米计算，远远高于国家统计局2010年公布的常规天然气剩余技术可采储量3.9万亿立方米，页岩气仍然是储量极为丰富的资源。消化吸收北美技术，通过合作开采加快学习规划提出要向北美学习页岩气开采，消化吸收国外技术，形成适用我国的页岩气开发技术。要求在四方面实现突破，一是勘探方面的技术，包括资源评价的参数、方法体系和评价标准，有利目标的优选评价方法，以及储层地球物理评价技术；二是页岩气水平井钻井完井技术，包括相关钻井设备、钻井液和油田服务工艺；三是储层改造和提高单井产量技术，主要指水力压裂相关的设备和操作工艺；四是开发规划和技术方案，研究开发方案整体设计、相关技术规范和标准。引进技术主要的途径，一是鼓励与国外企业合作开发国内页岩气区块，目前我国企业已经与壳牌、康菲、BP、雪佛龙、埃克森美孚等国际石油公司建立合作意向；二是通过海外页岩气区块开发，学习相关的技术，目前三大石油公司均在北美购买了页岩气区块，目标并非获得相关资源或收益，而是学习页岩气开采技术；三是加大自主创新，包括增加资金投入，加大