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宪法的特性p27宪法与法的共性:宪法是法,在性质、反映的内容、调整目的和社会效果等方面具有法的基本特征。宪法与法的区别:(一)宪法内容具有根本性。与法律相比较,在内容上具有根本性、宏观性和全面性,而法律具有派生性、微观性和具体性。(二)宪法制定和修改程序的特殊性。全国人大投票通过,普通法律半数,宪法3/5。(三)宪法具有最高法律效力。(四)宪法是实现民主价值的基本形式。(五)宪法的本质。首先反映了统治阶级的意志。2、82年宪法(现行宪法)的特点p55(1)领导与群众相结合;(2)从实际出发,实事求是;(3)总结建国以来正反两个方面的历史经验;(4)注意吸收外国有益的经验;(5)既强调相对稳定性,又注重改革发展;(6)原则性和灵活性相结合原则。3、82年宪法的修改p57四次修改:(1)1988年4月12日七届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》第1条、第2条,增加规定了私营经济的宪法地位。土地的使用权可以依照法律的规定转让。(2)1993年3月29日八届全国人大一次会议通过修宪案第3条至第11条,①增加规定我国正处于社会主义初级阶段。这一判断是所有法律和政策制定的出发点。②“国营经济”一律改为“国有经济”。③计划经济改为市场经济。④“农村人民公社”改为“农村中的家庭联产承包为主的责任制”。⑤县级人大的任期由3年改为5年。(3)1999年3月5日九届全国人大二次会议通过了修宪案第12条至第17条。①增加规定了作为指导思想的“邓小平理论”。②增加规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。③将社会主义基本经济制度改为“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”;将实行各尽所能、按劳分配的原则改为“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。④将农村中的家庭联产承包责任制为主改为“农村集体经济组织实行家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。⑤将个体经济和私营经济为社会主义公有制的补充改为“个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”。⑥将反革命的活动改为“危害国家安全的犯罪活动”。(4)2004年3月通过了14条,涉及13项内容。①在指导思想部分增加了“三个代表”重要思想;②在物质文明、精神文明的基础上增加了“政治文明”;③在爱国主义统一战线部分增加了“社会主义事业的建设者”;④将“国家保护公民合法财产的所有权”改为“公民合法的私有财产权不受侵犯”;⑤增加了对私有财产的征收和征用及相应的补偿的规定;⑥增加了国家建立和健全社会保障制度的规定;⑦将对非公有制经济形势的政策由原来的“引导、监督和管理”改为“鼓励、支持和引导,依法进行监督和管理”;⑧在公民基本权利和义务部分增加规定“国家尊重和保障人权”;⑨将“戒严”改为“紧急状态”;⑩在国家主席的权能部分增加了“参加国事活动”的规定;⑪在全国人民代表大会的组成部分增加了“特别行政区”;⑫将乡级人大的任期由原来的3年改为5年;⑬在国家象征部分增加了“国歌”。4、宪法修改的程序p136宪法修改是按照一定的法定程序进行的,一般包括提案、审议、起草、议决和公布等阶段。(1)提案。启动宪法修改程序的第一阶段。如何规定修宪提案权的主体直接关系到休闲的社会效果。在我国,只有全国人民代表大会常务委员会和1/5以上全国人民代表大会代表有权提出修宪提议。(2)公告。提出的修正案以公告的形式公布,以征求社会各界的意见。公告程序的意义在于广泛听取社会不同主体的意见,在形成正式修宪案以前形成社会共同体意志,消除因修宪可能引起的社会冲突与矛盾。(3)审议。公告期过后,修宪案进入议决程序。重要环节是法定人数的确定,各国规定不一。(4)议决。经过有权机构审议后决定修改的内容,经过一定程序作出议决。(5)国民投票。有的国家在宪法修改程序中规定,经议会议决的修宪案通过国民投票方式。(6)公布。最后一道程序,是修正案发挥法律效力的前提。公布的具体机关各国规定不一,在我国,宪法修正案由全国人民代表大会会议通过,并由全国人民代表大会以公告形式公布实施。5、我国单一制的特征p83(1)我国没有实行一般意义上的地方自治制度,中央与地方在行政管理事务及相应立法上没有严格的统一的立法分工,除分别行使宪法和法律规定的权力外,它们之间是一种领导与被领导的关系,地方在法律上不具有与中央相平等的地位和资格。(2)在单一制下,为处理多民族之间的关系,特别是照顾少数民族自身的特点,实行民族区域自治制度。(3)为解决历史遗留问题,在香港、澳门实行“一国两制”,建立了特别行政区,实行特别行政区制度。6、我国违宪审查制度的内容p163(1)宪法序言确认了宪法的最高地位和最高效力。(2)现行宪法第5条规定了违宪审查的目标。即“中华人