第一部分：2007版《公路基本建设工程概算、预算编制办法》学习2007年10月29日，企盼多年的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007)及《公路工程概算定额》(JTG/TB06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-03-2007)终于公告颁布了，并将自2008年1月1日起施行。至此，已经使用多年的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（交公路发〔1996〕612号）、《公路基本建设工程交通工程概（预）算编制的规定》（公设技字〔2000〕285号）、《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》（交工发〔1992〕65号）、《公路工程机械台班费用定额》（交公路发〔1996〕610号）同时废止。一、第一章总则变化情况二、第二章编制办法变化情况1、项目（组成）变化情况2、费用（率）变化情况3、基价的变化情况（取消了使用多年的定额基价！）三、第三章费用标准变化情况四、附录变化情况总体变化情况总体变化情况总体变化情况总体变化情况总目录附录一公路交工前养路费附录二绿化补助费指标附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标（附录三材料毛重系数及单位毛重表）附录四概、预算项目表附录五封面、目录及概、预算表格样式附录六设备与材料的划分标准（新增！）附录七全国冬季施工气温区划分表附录八全国雨季施工雨量区及雨季期划分表附录九全国风沙地区公路施工区划表（新增！）一、目的：为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制三、概算的作用：概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。。。。。。以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底或造价控制值应在批准的总概算范围内。第一章总则第一章总则第一章总则八、造价工作管理：设计（咨询）单位应加强基本建设经济管理工作，配备和充实公路工程造价人员，切实做好概、预算的编制工作。公路工程造价人员应不断提高专业素质，掌握设计、施工情况，做好设计方案的经济比较，使技术工作和经济工作结合起来，全面、有效地提高设计质量，合理确定工程造价。九、补充规定各省、自治区、直辖市交通主管部门，可在本办法的基础上结合当地实际情况制定补充规定，并报交通部备案。第二章概、预算编制方法第一节概、预算编制依据一、概算（修正概算）编制依据1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。2、现行的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》及本办法。3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。4、批准的可行性研究报告（修正概算时为初步设计文件）等有关资料。5、初步设计（或技术设计）图纸等设计文件。6、工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。7、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。8、工程施工方案。9、有关合同、协议等。10、其他有关资料。第一节概、预算编制依据二、预算编制依据1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。2、现行的《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》及本办法。3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。4、批准的初步设计文件（或技术设计文件，若有）等有关资料。5、施工图纸等设计文件。6、工程所在地的人工、材料、设备预算价格等。7、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。8、工程施工组织设计或施工方案。9、有关合同、协议等。10、其他有关资料。二、概、预算编制说明1．建设项目设计资料的依据及有关文号，如建设项目可行性研究报告批准文件号、初步设计和概算批准文号（编修正概算及预算时），以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等等。2．采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。3．与概、预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将抄件附后）。4．总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。5．其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。三、概、预算表格甲组文件：编制说明总概（预）算汇总表（01-1表）总概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1表）总概（预）算（01表）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）建筑安装工程费计算表（03表）其他工程费及间接综合费率计