物资采购管理办法1目的和范围1.1为进一步规范集团公司的物资采购行为，保证采购过程符合质量、职业健康安全和环境管理体系的要求，持续降低采购成本，打造具有竞争力的物资采购供应链，实行“分类集中、两级实施”的集中采购管理模式，特制定本办法。1.2本办法适用于集团公司、分（子）公司、事业部、各类项目经理部。2相关术语2.1A类物资（集采材料）：集团公司规定的15类材料：（1）钢材（含彩钢板）（2）水泥（3）电缆（4）油漆（5）阀门、管件（不含玛钢件）（6）电缆桥架（7）高强螺栓（8）焊接材料（9）木材（10）门窗（11）保温材料（12）轨道配件（13）砼外加剂（14）灯具（15）滑触线。2.2B类物资（自采材料）：A类材料以外的所有材料。2.3集中采购（集采）：分（子）公司、事业部、项目经理部使用，由上级主管单位采购供应的行为。其中由集团公司的集采称为一级集采；分子公司、事业部的集采称为二级集采。2.4自行采购（自采）：非集采材料各单位自己采购供应的行为。2.5委托采购（委采）：属于上级主管部门集中采购的材料，受上级部门委托进行的采购行为。3原则3.1招标采购原则：除厂家直供协议采购外，凡具备条件的物资采购，必须进行邀请招标或公开招标采购。3.2集中采购原则：3.2.1分（子）公司、事业部使用的钢材、水泥由集团公司集中采购统一付款；其余材料由各单位物管部门自行界定采购范围。3.2.2A（C）类项目经理部使用的钢材、水泥、电缆、油漆由集团公司集中采购统一付款，其它A类物资由集团公司集中采购，项目经理部付款；B类物资由项目经理部自采。3.3比质比价采购原则：不具备招标条件的应执行询价比价采购；按“性价比”最优的原则确定采购供方和价格。3.4按照分级授权、责权统一、奖罚分明的原则：采购单位须明确本单位采购工作流程及各职能部门、各级物资采购管理人员的职责和权限。4职责4.1集团公司（材料管理部）4.1.1负责对材料系统采购人员的管理与培训。4.1.2对分（子）公司、事业部、项目经理部的采购行为的监督、检查、指导。4.1.3集团公司物资管理系统信息化管理软件的运行维护及考核管理。4.1.4汇总并编制一级集采采购计划。4.1.5组织集团公司物资合格供方的开发与管理。4.1.6对一级集采材料价格信息发布及价格变动趋势的分析预测。4.1.7配合工程投标时的材料询价报价工作。4.1.8组织一级集采材料的采购招标或比质比价，签订采购合同并组织现场交付。4.2分子公司、事业部（物资管理部门）4.2.1负责本单位物资管理系统信息化管理软件的运行维护及考核管理。4.2.2定期考核本单位物资采购人员的采购管理工作。4.2.3及时编制并上报一级集采材料的需用计划；汇总并编制二级集采材料的采购计划。4.2.4组织本单位物资合格供方的开发、管理，并定期上报。4.2.5推荐合格的供方参与一级集采材料的采购招标或比质比价，并确认中标价格。4.2.6负责集团公司委托采购材料的招标采购或比质比价采购，签订采购合同，组织现场交付，并将采购合同及时上报。4.2.7组织本单位二级集采材料的招标采购或比质比价采购，签订采购合同并组织现场交付。4.2.7及时确认一级集采材料现场交付的数量、外观质量及资料。4.2.8对本单位下属分公司、B类项目经理部的采购行为的监督、检查、指导。4.3项目经理部（物管部）4.3.1负责本项目物资管理软件的运行与维护。4.3.2及时编制需用计划、采购计划，及时编制并上报集采采购计划。4.3.3自采及委采材料物资合格供方的开发、管理，并定期上报。4.3.4委采材料和自采材料的采购招标或比质比价，签订采购合同，并定期上报。4.2.5组织对进场物资的验收并记录、及时确认集采材料现场交付的数量、外观质量及资料。4.3.6对专业项目部的采购行为的监督、检查、指导。4.3.7及时搜集和识别项目所在地政府主管部门发布的有关材料管理的法规信息并组织实施。4.3.8负责采购物资的成本控制。4.4财务部门4.4.1物资供方编码管理4.4.2集采物资资金管理4.4.3物资采购借款、结算、核销、挂账、付款管理。4.4.4参与大宗材料的招标采购4.5造价部门4.5.1组织分（子）公司、事业部、项目经理部的材料计划编制及审核。4.5.2参与材料的招标采购。4.5.3参与采购合同的会审工作。4.6质量技术部门4.6.1材料检验实验工作的监督管理。4.6.2审核具有特殊质量技术要求的采购合同。4.6.3新材料信息的搜集、应用和推广。4.6.4材料质量验收标准的识别和判定。4.6.5组织因工程材料质量问题造成工程重大质量事故的调查处理。4.7安全部门4.7.