财经界MoneyChina浅议德鲁克目标管理思想及其应用中国工运研究所李睿祎彼得·德鲁克(PeterF．Drucker)，是公认的现代管理学之父，现代组织理论的奠基人，被称为“大师中的大师”。德鲁克为管理学界作出了卓越贡献，他在管理学界提出的很多新观点和新概念，具有广泛的普及性和指导性，不仅让管理学家和管理者从中受益，而且极大地推进了管理学理论在实践中的不断深入和发展，推进了现代管理学研究工作的普及进程，进而将管理由一项技术性工具提升为思想性、战略性和社会性的层次。”诺贝尔奖获得者西蒙对德鲁克在管理学领域创造的成绩给予了很高的评价，认为对管理学者而言，挑战就是找到彼得·F·德鲁克说得还不够好的地方。”彼得·德鲁克的管理思想涉及范围十分广泛，在他的思想体系中，目标”是一个关键词，也是他思想体系中的重要线索。德鲁克在1954年《管理实践》中首次提出目标管理”概念，并把目标管理确立为一种管理体系，应用和推广到实际的管理工作中。莉莲吉尔布雷思说，目标管理的综合过程的完善应归功于德鲁克，是德鲁克把所有的要素结合在一起，并将其融入到了所谓目标管理的管理哲学之中。”一、德鲁克目标管理思想的主要内容德鲁克在提出目标管理时，并没有对这一概念进行清晰的界定，他认为，目标管理，顾名思义，就是管理‘目标’，也是依据目标进行的‘管理’”。但他构建的目标管理体系十分系统，详细阐述了目标管理成功的条件、实施的步骤。德鲁克认为，目标管理要取得成功，必须要满足如下几个条件：第一，全体组织成员的参与。在组织内部要形成浓厚的参与意识，每个成员都必须参与制定组织的整体目标和个人目标。第二，组织内部顺畅地交流和沟通。每个组织成员要了解组织的共同目标、高层管理者的目标、各个部门的目标以及个人的目标，在各个单位的全体管理人员中间必须有一种‘思想交流’，只有当每个应当作贡献的管理人员明白单位的目标是什么时”，才能够成功的实施目标管理。第三，给予组织员工以最大的鼓励。目标管理要求每个组织成员勇敢地承担自己的责任，只有在承担和完成各自责任的前提下才能够促进目标管理实施的成功。所以，要支持、保护和鼓励勇于承担风险的组织成员。第四，要对组织成员的工作业绩有信心。要充分肯定每个组织成员的能力，用Y理论的观点看待组织成员，充分相信人的本性愿意承担责任、能够自治、愿意上进和发展，这也是实施目标管理的首要条件。第五，管理人员要具有一定的控制权和领导力。例如，要对人、财、物以及工作过程这样一些实现目标的手段具有控制权，确保目标管理取得成效。德鲁克指出，目标管理的实施包括三个阶段：确立目标、实现目标和成果检测，其中，确立目标”是实施过程中最重要的一个环节，确立目标的有效方法是分别确定每个领域内要衡量的是什么以及衡量的标准。他提出的这种衡量方法一般都是软性的，用他自己的话来讲就是只对衡量谐〉匚挥涤凶愎坏氖侄危云渌囊恍┝煊蛑荒鼙硐?一些意愿而已。”笔者总结了德鲁克论述的八个领域中制定目标的主要原则：要具体化，要具有超前性，要平衡各方面因素，要注意各目标之间的逻辑顺序。如何实现目标是实施目标管理的重要阶段。德鲁克指出，管理人员不仅要熟知自己的目标，而且要根据目标衡量自己的业绩。正是通过对执行成果的检测，才能对业绩进行衡量，对管理行为作出及时和最佳的调整。对目标进行检测和衡量业绩是在目标管理过程中的重要环节，通过对目标的测评和业绩的考察，实现自我管理和自我控制。这种控制方式不再是传统的上级对下级的控制，而是通过回馈信息不断加强管理的一种化被动为主动的控制方式。它使员工能够及时获知执行结果，因而能非常清楚和自觉地对自己的工作进行调整。二、德鲁克目标管理思想的创新点在德鲁克之前，许多管理学家也非常重视组织中目标”的意义，对目标”、任务”也有过相关论述。例如，泰勒提出制定合理的日工作量”，法约尔提出把计划”作为管理活动五要素之一，厄威克提出把目标原则”作为行政管理的原则之一，麦格雷戈提出把个人目标与组织目标相结合的观点。但是，德鲁克发明的目标管理与在他之前的管理学家对目标”的研究和论述是不同的，具有一定的创新意义。第一，之前的管理学家都认为目标是行动的基础，与组织的计划密不可分。德鲁克进一步澄清了二者的关系，他认为，组织的目标先于组织的计划，只有在组织先确立了组织目标的前提下，才能够合理地作出各种计划。第二，在德鲁克之前的管理学家提出的关于目标”的思想都散见于他们的著作之中，并不是以目标”为核心的系统的管理思