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PAGE-18-PAGE-17-四川省资产评估协会第三届理事会工作报告四川省资产评估协会秘书长:易德鹤(2009年11月22日)各位领导,各位嘉宾,各位代表:我受四川省资产评估协会第三届理事会的委托,向大会报告第一次会员代表大会以来的工作,请予审议。一、第一次会员代表大会以来的工作回顾四川省资产评估协会(以下简称“省评协”)于1994年3月召开第一次会员代表大会以后,经历了两次大的调整,2001年与四川省注册会计师协会(以下简称“省注协”)合署办公,2009年5月又与省注协分署办公,客观上将省评协第一次会员代表大会以来的工作分为合署办公前、合署办公期间和分署办公后三个时期。现将三个时期的工作报告如下:(一)合署办公前的主要工作1994年至2001年,四川资产评估行业历经了清理整顿、脱钩改制、行业主管部门变化、协会管理体制变动等历程,管理模式由单纯行政管理过渡为行政与自律管理相结合,行业主管部门也由四川省国有资产管理局变为四川省财政厅,这一时期的主要工作是:1.开展行业清理整顿,严格规范执业秩序从l997年起,按照中国资产评估协会(以下简称“中评协”)的统一部署,省评协在行业内开展了以“清师、清所、清业务”为主要内容的清理整顿工作。全省有近250家资产评估机构参加整顿,整顿后撤销不合格机构80余家,清理超龄、兼职等不符合规定的注册资产评估师近20人。2.实施行业脱钩改制,推动机构走向市场1999年到2000年上半年,按照财政部的要求和中评协的统一部署,省评协在全省资产评估行业中开展了脱钩改制工作。脱钩改制的主要内容是资产评估机构与被挂靠单位实行“人员”、“财务”、“业务”、“名称”四脱钩。脱钩改制后产生了20余家合伙制资产评估机构,60多家有限责任公司制资产评估机构,100余家兼营资产评估机构,有20多家资产评估机构由于改制合并或未达到改制条件而被注销。通过脱钩改制,使我省资产评估机构成为真正意义上的“自担风险、自负盈亏、独立经营”的中介机构,省评协也成为真正意义上的行业自律组织。3.将乡镇企业资产评估机构及人员并入资产评估行业进行统一管理2001年初,省评协按照财政部、农业部关于“归类合并,保留机构,归并资格,规范运作”的原则,通过与四川省乡镇企业管理部门的共同努力,对省内124名乡镇企业注册资产评估师、13家乡镇企业资产评估机构进行了资格归并,纳入资产评估行业统一管理,为13家资产评估机构、93名注册资产评估师换发了财政部统一证书。进一步规范了注册资产评估师的管理和资产评估市场秩序,充实壮大了我省注册资产评估师队伍。(二)合署办公期间的主要工作2001年3月,按照国务院清理整顿经济鉴证类中介机构的有关精神和财政部的要求,四川省财政厅党组研究决定:省评协与省注协实行合署办公,对外统称为“四川省注册会计师协会”,同时保留“四川省资产评估协会”的牌子,实行两块牌子一套班子。省评协的理事会、常务理事会合署到省注协共同组成了省注协第三届理事会和常务理事会,其理事、常务理事也随同成为省注协第三届理事会的理事和常务理事,两个协会的正副会长、正副秘书长共同组成了省注协领导班子。合署办公期间主要开展了以下工作:1.积极协助人事部门做好考试工作,为行业输送新鲜血液注册资产评估师全国统一考试是做好行业人才培育和引进的重要渠道。为此,协会密切配合省人事厅,每年都联合下发了注册资产评估师执业资格考试文件,考试报名期间派专人到省人事厅考试中心办公,认真做好报考人员的报名资格审核和考试用书、考前辅导资料的征订工作。2001年至2009年,全省有近7000人报名并参加考试,考试合格600余人。2.规范注册管理,实现注册、转所制度化、规范化从2001年以来,协会严格按照中评协有关规定实施注册管理,实现注册、转所工作的制度化、规范化。2001年至2009年累计注册近600人,转所900余人次。对注册资产评估师注册,坚持每季度受理一次。对于转所,则是随时受理,随到随办。3.加大继续教育培训力度,不断提升执业队伍素质为切实帮助注册资产评估师更新知识,提高职业道德和专业素质,根据中评协有关培训制度要求,结合我省实际进一步完善了培训制度,制定了一套切合实际、贴近广大会员、贴近协会中心工作的培训计划,对培训形式、培训内容、培训时间等都作了精心的策划和安排,将全行业培训工作纳入制度化、科学化、规范化的轨道,保证了培训工作目标的顺利实现。2001年至2009年累计举办注册资产评估师继续教育培训班36期,共培训注册资产评估师11000余人次。近两年来,还举办了注册资产评估师岗前培训班3期,累计培训拟申请注册的资产评估师200余人次。4.以诚信教育为主线,加强行业职业道德建设2002年以来,协会坚持以诚信