导读每种管控模式都有其相应的管理重点和控制手段结合对各业务板块情况的分析，建议集团的管控模式采取以运营管控型为核心的管控模式。运营管控型模式模型如下：集团所属中心战略发展中心权责分解财务监管中心权责分解审计稽核中心权责分解人力规划内容采购管理中心权责分解安全环保内容行政管理内容导读组织保障是母子公司（集团）管控体系正常运行的前提集团股东会、董事会、总裁、监事会主要职责集团主要职能部门相关职责——战略发展中心集团主要职能部门相关职责——战略发展中心（续）集团职能部门相关职责——人力规划中心集团职能部门相关职责——财务监管中心集团职能部门相关职责——财务监管中心（续）集团职能部门相关职责——审计稽核中心外派子公司总经理、外派财务负责人相关职责导读静态管控体系是集团母子公司管控的实现途径母子公司静态管控体系—人事管控人事控制的核心是对于子公司关键岗位人员的管控集团主要通过人事任免和绩效考核实现对子公司的控制人事管控—绩效考核对于关键岗位的绩效考核来说，不同的层级和职系要采用不同的考核体系集团公司与子公司经营层之间的内部合同定义子公司各管理层的主要考核方面及关键业绩指标确定各主要考查方面及关键业绩指标的权重参照历史业绩、行业水平及未来策略重点量化每个关键业绩指标是决定合同受约人浮动薪酬与非物质奖惩的基础例：子公司总经理绩效考核指标对于子公司管理层，关键是通过考核建立其激励和约束机制总之，人事控制主要通过对子公司的关键岗位和制度体系的控制来实现母子公司静态管控体系—财务控制抓住财务管理这一命脉，是集团管控子公司重要的举措财务控制的五个方面（一）财务人员控制——财务人员链式委派制（二）财务权限控制——在五个关键环节明晰母子公司财务控制权限（二）财务权限控制——在五个关键环节明晰母子公司财务控制权限（续）建立各项支出有序审批控制制度（三）财务制度控制——集团需建立起统一的财务控制系统（四）财务指标控制——建立自上而下的财务指标评价系统(五)审计控制——严格执行下审一级的制度和各项专项审计程序母子公司静态管控体系—信息控制建立五条顺畅的信息控制渠道，保证子公司各类信息都能及时传递到集团（一）管理者定期述职制度（二）财务信息报告制度（三）经营管理信息报告制度（四）重大专项事务信息及重大突发事件报告制度母子公司静态管控体系—权限控制权限控制的核心是对三大权限的授权与分权根据不同的权限大小，集团各职能部门和子公司的权限呈现金字塔形权限金字塔中权限级别对应的权限内容集团与子公司重大管理权限划分主要管理与业务活动导读战略管理、经营计划管理、预算管理、业绩考核管理构成自上而下的铭顺集团母子公司动态管控体系母子公司动态管控体系—战略管理系统年度业绩考核战略管理的良性循环是制订有效经营计划的前提和保障集团各机构/中心/岗位在战略和计划控制过程中的相应职责母子公司动态管控体系—经营计划管理系统在集团总体战略规划框架下，集团总裁负责组织制定集团年度经营计划并监督实施集团经营计划按以下流程制订、下达执行过程中定期召开计划协调会，以解决计划制订、执行、反馈、调整中的协调问题母子公司动态管控体系—全面预算管理系统全面预算管理是企业战略实现、资源重新配置和加强内部控制的基础全面预算必须与经营计划紧密结合，要求集团所有部门/子公司共同参与集团制订年度预算采用“两上两下”的方式集团现阶段全面预算管理应该侧重对现金预算的管理母子公司动态管控体系—业绩管理系统业绩考核是把战略规划转化为具体行动的有效保障只有把考核结果与经营层激励机制相结合，才能真正实现集团对各子公司的业绩管理总之，通过以下三个途径实现集团的有效管控实施集团管控的步骤建议致谢