镇包村干部土地治理目标责任书为切实节约和保护耕地，认真落实土地监管责任，引导村民科学、规范使用土地，预防和制止违法违规建设行为和非法取土的发生，根据有关法律、法规、政策的规定，经研究，镇政府决定与镇包村干部签订本土地治理目标责任书。一、任务目标（一）镇包村干部是各村辖区内耕地保护工作的直接责任人，组织、指导、监督村两委执行镇土地利用总体规划、新农村建设规划、集镇规划。非农业建设项目原则上不准占用基本农田；不准以退耕还林为名将耕作条件良好的基本农田纳入退耕还林范围；不准占用基本农田发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼或进行畜禽养殖以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用耕地以及基本农田新建砖瓦窑场或沙石场，不准从耕地上取土烧砖或者取土垫宅基以及取土买卖。严格落实基本农田保护、用途管制、占补平衡等各项制度。积极设立并维护好基本农田保护区界桩、标志牌等。（二）组织、指导、监督村两委治理土地违法建设行为以及非法取土、非法采沙、非法建沙石场、煤矸石场、砖瓦窑厂等非法破坏农业用地行为。组织、指导、监督村两委开展土地规划修编、土地复垦置换、土地治理整村推进、新农村和集镇规划建设等土地治理行为，认真做好对农民宅基地申请的审核及公布工作。（三）认真组织、指导、监督村两委落实村土地执法巡查制度。指导各村明确一名专职土地信息员，每周在本村辖区内巡查不得少于3次，并做好巡查记录。发现未经批准擅自占用耕地进行非农业建设、未经许可在耕地上取土破坏种植条件，或者超面积建房等违法违规行为时，应立即制止，并向镇人民政府和国土资源部门报告。积极协助国土资源部门查处土地违法案件，如实反映违法用地事实。对于法院强制执行的行政处罚案件，配合执行到位。（四）建立镇包村干部包村责任制。为进一步明确责任，落实镇包村干部土地治理包村责任制。镇包村干部对所包村及街道范围内发生的所有违法违规建设、非法取土、非法采沙、等非法行为负主要责任。出现占用基本农田的建设及其非法取土行为要负责及时上报和拆除，日常要积极指导、组织村两委做好土地治理的宣传动员、落实预防措施，配合镇政府落实土地违法行为的制裁。镇包村干部如出现人员调整，调整后镇干部所包保的村即为土地治理包保责任区，同样落实土地治理包保责任制。（五）积极化解村级土地纠纷，防止因各类土地争议而引发上访事件或造成其他不良后果。指导、监督村两委建立土地纠纷排查化解责任制，明确责任人，对待来人来访，要本着“以理服人，耐心劝导”的原则，积极化解各类土地矛盾，做到一般信访不出村。当发现涉土越级上访、集体上访等重大信访苗头时，要立即向镇政府、国土资源等有关部门报告，并提出处理建议和办法。因镇干部不管不问，造成越级上访、集体上访等严重后果的，按《信访条例》等有关规定处理。二、责任追究年终，镇政府将组织财政、国土等有关部门对本目标责任书的执行情况进行检查考评。对目标责任落实到位、成效突出的镇包村干部进行通报表彰，并给予物质奖励；凡因组织、指导、监督村两委土地治理工作不力，对土地违法行为不制止，不上报，造成违法行为既成事实难以处理等严重后果的，将按照《违反土地管理规定行为处分办法》的规定，严肃追究有关镇包村干部的责任。镇人民政府（盖章）镇包村干部（签字）：签字：年月日