附件：“十一五”国家科技支撑计划重点项目“国家重点领域认证认可推进工程”项目实施意见一、管理机制（一）项目-课题分级管理本项目实施项目-课题-子任务分级管理制度。项目组织单位负责对项目及课题的管理，课题承担单位负责对课题内部的管理。（二）项目组织单位职责及项目管理机制1．项目组织单位职责项目组织单位对项目目标的完成及实施效果负责，主要职责：（1）建立项目组织管理机制，明确相关单位、组织和人员的职责；（2）组织签订课题任务书和课题预算书；（3）依据项目批复文件、课题任务书和课题预算书，监督课题承担单位落实承诺的匹配经费及其它配套条件；（4）组织项目及课题的实施，监督、检查课题的执行情况和经费使用情况，按要求汇总、报告项目年度执行情况及有关信息报表，协调并处理项目、课题执行过程中出现的有关问题；（5）组织课题验收，对课题进行绩效考评；（6）按科技部要求组织项目验收材料的准备工作，并提出项目验收申请；（7）按要求组织进行成果登记并对项目所形成的成果资料（包括技术报告、论文、数据、评价报告等）进行归档；（8）依据有关政策法规，加强对项目知识产权的管理，保护各方权益；（9）指导和推动项目成果的转化和应用；（10）统一组织项目的对外宣传工作。2．项目组织管理机制（1）项目领导协调组项目领导协调组由项目组织单位和国家科技部相关部门领导组成。主要职责：对项目进行总体组织协调和宏观管理，并协助各课题负责人对课题研究中遇到的重大问题做出决策。（2）项目专家顾问组项目专家顾问组由技术、管理、财务、企业、用户等各方面的知名学者和资深专家组成。主要职责：对项目和各课题研究提供整体性、方向性的技术指导和咨询，为项目组织单位和课题负责人做出重大决策提供建议，参与项目执行过程中的监督检查、审核、年度评估与验收等工作。（3）项目管理办公室项目管理办公室由项目组织单位的科技、财务管理部门人员以及国家科技部相关部门人员组成。主要职责：按照国家科技支撑计划管理有关规定，制定项目实施意见和具体措施，并对项目实施进行监督管理、指导与服务。项目管理办公室设在国家认监委科技与标准管理部。项目管理办公室设项目总秘书和项目财务总秘书。（4）项目总体组项目总体组由各课题推荐人员组成。项目总体组人员应具有较强的科研组织能力，并能够为项目和课题投入足够的时间和精力。主要职责：协助项目管理办公室做好课题间研究内容、调研方案、数据收集、研究进度的衔接与协调、项目宣传、项目成果丛书出版等相关工作；在项目管理办公室的组织和项目领导协调组、项目专家顾问组的指导下，负责项目阶段性执行情况检查、项目验收等活动的材料准备及相关工作。（三）课题承担单位职责及课题管理机制1．课题承担单位职责课题承担单位对课题任务的完成及实施效果负责，主要职责：（1）建立课题组织管理机制与措施，明确相关单位、组织和人员的职责；（2）组织编制课题任务书，并按照签订的课题任务书所确定的各项任务，组织研究队伍，落实配套条件，完成课题预定的目标；（3）按照项目组织单位统一规定的格式（附件1）组织编制并及时与课题参与单位签署课题子任务合同；（4）组织编制课题预算书，并确保落实承诺的匹配经费及其它配套条件，确保经费在各预算科目内合理使用；（5）按照项目组织单位统一规定的格式（附件2），组织编制并及时与课题参与单位签署课题子任务预算书；（6）在课题实施前与各参与单位签订协议，明确课题执行中产生的知识产权及成果转化权属，按照有关政策法规，保护各方权益；（7）监督检查各参与单位任务的执行情况和经费使用情况，按要求汇总、报告课题阶段执行情况及有关信息报表，协调并处理课题执行过程中出现的有关问题；（8）及时报告课题执行中出现的重大问题，必要时，提交变更申请；（9）按照要求组织进行课题预验收；（10）负责课题档案资料的管理，并按照要求向项目管理办公室提交相关文件资料；（11）负责进行课题成果登记，并推动课题成果的转化和推广应用。2．课题组织管理机制1.课题承担单位应依据本《实施意见》，制定符合课题管理实际情况的、更加具体细化的课题管理办法和内部控制制度，建立相关组织机制，明确相关单位和人员的职责，并形成书面文件印发各有关单位。2.各课题应成立课题专家顾问组，课题专家顾问组由技术、管理、财务、企业、用户等各方面专家组成，其职责是对课题研究和财务管理提供技术指导和咨询，为课题负责人做出决策提供建议，参与课题实施过程中的阶段成果评估、经费管理、验收等工作。3.各课题应指定专人担任课题秘书，负责课题管理的日常事务性工作、与