第6章非关税措施6.1非关税壁垒概述直接性的贸易限制措施6.2直接非关税壁垒种类进口配额制3.进口配额的效应分析如果政府将进口许可证发放给一些进口商，那么这些进口商在世界市场上以价格P*买进，再在国内市场上以价格P卖出，每单位获得差额（P-P*），总收入等于（P-P*）M。这项由于拥有进口许可证而获得的收入被称为进口配额租金。拥有进口许可证就可以获得租金，因此进口商势必开展寻租活动，通过游说政府官员来争取获得进口许可证。如果寻租活动处于完全竞争状态，那么相当于进口配额租金的费用将会花费在游说政府官员的活动中，这种活动造成了社会资源的无谓损失。如果政府对进口许可证进行拍卖，它可以获得相当于C的拍卖收入；在这种情况下，进口配额造成的国民福利损失等于b+d，和进口关税的福利效应相同。配额和关税的比较美国贸易保护主义代价高昂关税和其他贸易保护措施导致经济效率不佳，迫使消费者付出较高的赋税来补贴就业。举例来说，美国对进口轴承征高关税，保护了国内制造业和就业机会。为了保住轴承业的一份工作，美国纳税人必须付出43.8万多美元。为保住软木材业一份工作付出75.9万美元，行李制造业一份工作为93.4万美元，在苯化学制造业的付出甚至超过100万美元。贸易保护主义一年导致美国经济付出700亿美元，占GDP的0.8％。美国贸易保护主义的受害者包括巴西柳橙园、毛里塔尼亚成衣厂、英国航空业、台湾货物运输业、法国乳酪农业和俄罗斯钢铁业的工人。除关税外的措施：进口配额：美国对外国糖、花生和乳酪产品设定进口上限。外国烟草商在超过配额后的出口面临350％的关税税率。美国波音公司和洛克希德马丁公司受惠于纳税人出资的国家航空航天总署、国防部等机构作的研究。非美国公民不得持有美国当地的航空公司逾25％的股权，也不得持有美国电视台过半数的股权。1、定义：VoluntaryExportRestriction是指商品出口国在进口国的要求或压力之下，自愿地限制某种商品在一定时期内的出口数量或出口金额。2、形式协定的自愿出口限制非协定的自愿出口限制3、经济效应：对进口国的市场价格、生产消费的影响跟进口配额相同。自愿出口配额的数量一旦确定，由出口国出口商自行分配配额。配额的经济收益由出口商获得，进口国损失b+c+d1、定义：是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。它实际上是进口国管理其进口贸易和控制进口的一项重要措施。进口许可证（ImportLicense）是政府颁发的凭以进口的证书。2、种类：按进口商品的许可程度可分为：a．公开一般许可证（opengenerallicense-OGL）b.特种进口许可证（specificlicense-SL）6.3间接非关税壁垒种类外汇管制1、定义：（StateMonopolyofImportandExport），也称国营贸易，是国家对某些商品的进出口规定由政府机构直接进行经营，或者把商品的进出口的垄断权给予公营企业或国有企业经营。2.种类：（1）烟酒（2）农产品（3）武器（4）石油DiscriminatoryGovernmentProcurementDGP指一些国家通过法令或虽无法令明文规定，但实际上存在的本国政府必须购买本国商品的做法。做法：1.优先购买本国产品与服务；2.强调产品与服务中的国产化程度（原产地规则）；3.偏向国内企业的招标；4.直接授标。目前仍被作为一种贸易保护政策被广泛使用。国内税（internaltaxes）是指一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种税。这意味着对进口商品除征正常的关税外，还要加征各种国内税。增加税负，降低进口商品的竞争力。最低限价制（minimumprice），是指一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口商品的价格低于这个标准，就加征进口附加税或禁止进口。禁止进口（prohibitiveimport）：是进口限制的极端措施。当一国政府认为一般的限制已不足以解救国内市场受冲击的困境时，便直接颁布法令，公开禁止某些商品进口。定义：进口押金制（AdvancedDepositSystem）又称进口存款制，即进口商品时，进口商必须按进口金额的一定比例和规定的时间，在指定的银行无息存放一定的现金。目的：增加进口成本，从而达到了限制进口的目的海关估价（CustomsValuation）是海关对进出口商品价格进行评估，以此作为关税征缴的完税价格。当前各国海关估价根据《海关估价协议》。TechnicalBarrierstoTrade，TBT狭义TBT主要指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装