2012年中国人民大学考研辅导资料,张成福《公共管理学》.pdf
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五年专注考研专业课辅导2012年中国人民大学行政管理(公共管理)考研复习笔记(框架版)说明:育明教育考研专业课辅导中心汇编第四章公共部门战略管理一、公共部门战略管理的性质*战略和战略管理*战略管理的基本特征未来导向、较长远、总体的谋略、寻求成长和发展机会及识别威胁、直觉和理性分析结合、持续性和循环性、前瞻性思考和由外而内的管理哲学*公共部门重视战略管理的原因更加复杂和不确定性的环境公共部门角色的变化国际化和国际竞争力的挑战公共利益的挑战二、公共部门战略管理过程*环境分析*战略规划*战略实施*战略评估1五年专注考研专业课辅导检查战略基础衡量战略绩效战略的修正与调整三、公共部门战略规划与战略管理*战略规划的性质*战略规划的过程发展初步共识确认组织的法规及使命进行SWOT分析确认组织所面临的战略议题战略选择*SWOT分析与战略规划四、公共部门战略管理的问题与改进*战略管理在公共部门应用的正面效果提供战略性发展方向指导资源配置的优先顺序强化组织对环境的适应能力设定了追求卓越的标准*公共部门战略管理的问题以及限制*公共部门战略管理的改进2五年专注考研专业课辅导树立长期观,发展前瞻性思考克服¡°功能性¡±短视,发展全局观提供政治参与的权利与机会重视更高层次的问题追求满意殊途同归树立权变观第五章公共政策的设计、执行与评估一、公共政策的性质*定义*特质*类型管制性与自我管制性非配性与重分配性二、公共政策问题的建构*政策问题的性质3五年专注考研专业课辅导互赖性、主观性、认为性动态性、复杂性*政策问题建构的方法(第三类型错误)分析方法:问题感知、问题搜索问题界定、问题陈述实质内涵:问题情境、后设问题*政策问题诊断的误差三、政策规划与设计*政策规划与设计的特性*政策规划的原则*理性政策规划的基本步骤四、公共政策执行*政策执行的理论模式自上而下和自下而上*影响政策执行力的因素分析4五年专注考研专业课辅导政策问题的性质政策执行的资源政策沟通政策执行人员的意向政府组织结构政策标的团体的顺服程度社会、经济与政治环境五、公共政策评估*政策评估的意义、特质与功能*政策评估的一般标准效能、效率、充分、公正回应性、适当性*政策评估可能遇到的问题和困难*政策评估结果的处理方式第六章公共组织管理一、组织的性质*静态的组织观*动态的组织观*生态的组织观*精神的(或心态的)组织观*组织的定义5五年专注考研专业课辅导二、公共组织的特性*价值取向*受法律法规的限制并具法律的权威*权威的割裂*受到高度的公共监督*相互依存性*政治因素的考虑*目标大多模糊不清且不易衡量*独占性*行为具有强制性三、公共组织设计与管理的一般原则*统一指挥,同一目标*分层管理,分权治事*执掌明确,权责一致*以人为本,人性管理*经济效能,讲求效率*适应环境,保持弹性*顾及平衡,协调发展四、传统科层组织及其困境*科层组织的特征*科层组织的副作用6五年专注考研专业课辅导决策权威集中化造成管理的恶性循环专业分工原则的扭曲制式化对组织效能的可能影响遏制组织学习科层价值与民主价值的冲突防卫型的官僚人格五、弹性化政府的组织设计*传统层级化组织的失效*影响组织结构的因素*弹性化组织设计:特征、优点、缺点委员会制自我包含的部门结构与分离的结构矩阵式组织跨越功能的团队网络组织六、组织设计:组织学习的观点*学习与组织学习*学习型组织的意涵与特征7五年专注考研专业课辅导*学习型组织的建立*育明教育——考研专业课和“一对一个性化”辅导专家*五年积淀,千名师资,共同为你2011年考研助力!!!*英语阅卷老师+清华政治考研辅导名师,全力打造!!!*全国统一咨询热线:400-6998-626*育明教育网:www.yumingedu.com****选择育明教育的五大理由:**第一,辅导效果显著。*小班通过率高达70%,同行业第一!一对一辅导,通过率趋近100%!*第二,师资雄厚*截至2010年,育明教育已经拥有1000多名优秀老师!*第三,专业性强*育明教育专注于考研专业课的辅导和研究,专业性非常强。*第四,完善辅导