第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称：**********畜产品专业合作社奶牛标准化规模养殖小区建设项目（代实施方案）1.1.2项目主管单位：*****畜牧兽医局1.1.3项目建设单位：**********畜产品专业合作社单位法定代表人：丁伟民（**********畜产品专业合作社社长）1.1.4项目建设地点：和布克赛尔镇二区赛尔南街1.1.5项目建设性质：扩建项目建设期：1年(2010年)1.1.6项目建设内容、规模和目标：(1)新建牛舍640平方米；（2）挤奶厅300平方米；（3）购置挤奶器1套；(4)建设车辆消毒池1个和绿化隔离带800平方米；(5)污水处理池500立方米；（6）青贮池1座，200立方米通过扩建后，到2012年，存栏奶牛由252头增加到376头，产奶量由500吨增加至740吨。1.1.7项目总投资和资金筹措：本扩建项目总投资103.7万元，其中申请中央预算内专项补助投资50万元，*****地方及养殖专业合作社自筹53.7万元。1.2主要技术经济指标项目实施后，新增投资财务内部收益率所得税前为20.83％，所得税后为16.45％；新增投资财务净现值(预期收益率取12％)所得税前为42.96万元，所得税后为20.62万元；全部投资回收期所得税前为6.52年(含建设期1年)，所得税后为7.37年(含建设期1年)。项目投入运营后年平均税前利润为19.44万元，税后利润为14.58万元，总投资收益率14.58％。1.3可行性研究编制依据(1)《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》国发[2007]31号)；(2)《农业部办公厅关于下发〈奶牛标准化规模养殖生产技术规范试行)〉的通知》(农办牧[2008]3号)；(3)新疆维吾尔自治区人民政府《关于贯彻国务院促进奶业持续健康发展意见的实施意见》(新政发[2007]94号)；(4)新疆自治区畜牧厅、发展改革委《关于申报2010年奶牛、生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目可行性研究报告（实施方案）的通知》(牧畜字[2010]11号)；(5)2010年自治区畜牧工作会议精神；(6)《新疆维吾尔自治区畜牧业发展第十一个五年规划》；(7)《中华人民共和国畜牧法》；(8)《中华人民共和国动物防疫法》；(9)《新疆维吾尔自治区奶业条例》；(10)《塔城地区国民经济和社会发展第十一个五年规划》；(11)《*****国民经济和社会发展第十一个五年规划》。1.4项目综合评价从项目建设的政策面上看，本项目建设符合国家、自治区政策支持方向及畜牧业发展方针，以及塔城地区、*****畜牧业发展总体战略部署，是加快建设社会主义新农村的重要内容，是促进建设现代畜牧业的关键环节，同时得到了自治区发展改革委、畜牧厅、塔城地区及*****政府的大力支持，具有良好的政策优势。从项目建设的选址与布局与设备配置上看，本项目建设选址符合国家和*****城镇总体布局规划要求，距主要交通干线和居民区的距离能够满足防疫要求，水、电供应稳定，各项配套条件完善，饲草料资源丰富。从项目建设的布局上看，生产区、管理区、废弃物处理区相隔离，布局合理，符合防疫要求，可阻断相互污染，确保人畜安全。从项目设备配置上看，设备选型和数量严格按照设计规模进行合理配置。从项目建设的作用效益来看，项目区饲草资源丰富，技术依托可靠，产品市场潜力大，具有较强的竞争力，带动农民增收效果明显。项目投资经济合理，财务上可行，有较强的抗风险能力。本项目的建设实施，将对提升*****畜牧业整体发展水平，促进畜牧业产业化、现代化发展，增加农牧民收入，推进社会主义新农村建设，都具有重大的现实意义。项目建设不仅可行，而且必要。第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景及意义近年来，*****坚持走农牧业稳县、工业强县、科教兴县、生态立县之路，使*****经济持续健康发展。经济综合实力不断提升，促进全县各行各业的快速发展。2010年县委九届六次全委(扩大)会议明确提出：积极发展现代农牧业，加快新农村建设步伐，建设富裕和布克赛尔，要巩固畜牧业主导地位，加快发展现代畜牧业。根据这一总体思路，*****因地制宜，挖掘优势产业潜力，大力实施“牧业富民”战略，加快传统畜牧业快速向现代畜牧业转变步伐，不断提高畜牧业整体水平和效益，使畜牧业支柱产业地位不断巩固，为农牧民持续增收奠定了基础。2009年全县牲畜最高饲养量达74.12万头(只)，年末牲畜存栏头数达51.8万头(只)，其中大畜存栏头数6.01万头(只)，牛存栏4.2万头，羊存栏49.44万只；年内牲畜出栏数40.22万头(只)，出栏率77％，各类牲畜繁殖成活数45.71万头(只)。全年肉类总产量9300吨，奶产量13600吨，禽