固定资产投资项目审批核准备案服务手册福建省发展和改革委员会二〇一三年十月前言为规范固定资产投资项目审批、核准、备案程序，方便基层和项目单位了解项目审批流程和相关要求，我委于2011年编印了《固定资产投资项目审批核准备案服务手册》，内容是省发展改革委职能范围内的固定资产投资项目审批、核准、备案事项的工作流程及所需要件说明，并附有相关文件和表格。今年以来，国家和我省加大行政审批制度改革力度，陆续出台关于取消和下放行政审批权限等一系列政策文件，根据新的形势，我委对2011年编印的《服务手册》进行修订，增加了国家和省有关取消和下放企业投资核准事项、重大固定资产投资项目社会稳定风险评估等有关文件，对投资项目审批、核准、备案相关内容也进行了修订。下一步，随着国家和我省投资体制改革的深化，投资项目服务工作的不断改进，我委将及时更新修订《服务手册》。2013年10月18日目录TOC\o"1-1"\u政府投资项目审批流程图PAGEREF_Toc369964227\h4政府投资项目审批要件PAGEREF_Toc369964229\h6企业投资项目核准流程图PAGEREF_Toc369964230\h8企业投资项目核准要件PAGEREF_Toc369964231\h9福建省企业投资项目核准目录PAGEREF_Toc369964232\h11国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定PAGEREF_Toc369964233\h14福建省发展和改革委员会关于印发企业投资项目核准事项改革方案的通知PAGEREF_Toc369964234\h19企业投资项目备案流程图PAGEREF_Toc369964235\h26企业投资项目备案要件PAGEREF_Toc369964236\h27外商投资项目核准流程图PAGEREF_Toc369964237\h28外商投资项目核准要件PAGEREF_Toc369964238\h29境外投资项目核准流程图PAGEREF_Toc369964239\h30境外投资项目核准要件PAGEREF_Toc369964240\h31国家发展改革委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知PAGEREF_Toc369964241\h32固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法PAGEREF_Toc369964242\h34福建省发展和改革委员会关于固定资产投资项目节能评估和审查的实施意见PAGEREF_Toc369964243\h45中共福建省委办公厅省人民政府办公厅印发《关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见（试行）》的通知PAGEREF_Toc369964244\h51国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知PAGEREF_Toc369964245\h56福建省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知PAGEREF_Toc369964246\h59福建省发展和改革委员会关于省级政府投资PAGEREF_Toc369964247\h67项目基本预备费计算暂行规定的通知PAGEREF_Toc369964248\h67福建省发展和改革委员会关于进一步规范事业单位建设项目审批事项的通知PAGEREF_Toc369964249\h68项目审批、核准、备案时限要求PAGEREF_Toc369964250\h69招标事项核准申报表PAGEREF_Toc369964251\h72福建省企业投资项目备案申请表PAGEREF_Toc369964252\h73政府投资项目审批流程图项目建议书项目可行性研究报告项目初步设计及投资概算申请文件项目建议书文本行业主管部门初审意见按规定应提交的其它相关文件申请文件可行性研究报告文本规划选址意见用地预审意见环评审批意见节能评估意见申请文件初步设计文本行业主管部门意见按规定应提交的其它相关文件行业主管部门审查意见按规定应提交的其它相关文件社会稳定风险评估报告(或意见表)政府投资项目审批要件根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），政府投资项目实行审批制管理。按基本建设程序规定，使用政府性资金的投资项目一般需审批项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计及概算等三个阶段。报省发展改革委审批项目需提交的相关材料要求