中国软科学2010年第7期加速城市化：中国“十二五”规划的重大战略抉择陈玉和，孙作人(1．山东科技大学经济管理学院，山东青岛266510；2．南京航空航天大学经济与管理学院，江苏南京210016)摘要：内需不振、城乡发展不协调等问题的积累，都可以归结为一个重大问题——城市化严重滞后。本文探讨了城市化对国民经济持续健康发展的引擎作用，通过对城市化滞后的判断和“十二五”城市化滞后压力释放相关测算，“十二五”期间使年城市化率达到1．2％，能够拉动GDP增长3．6％。中国经济发展的总体思路应该转移到以城市化为中心重构发展模式上来，最终形成集约化的城市体系。关键词：加速城市化；集约模式；协调和谐发展；战略抉择；“十二五”规划中图分类号：F299．2文献标识码：A文章编号：1002—9753(2010)07—0016—07AcceleratingthePaceofUrbanization：TheSignificantStrategicChoiceduring“the12thFive—yearPlan’’PeriodCHENYu—he．SUNZuo—ren(1．CollegeofEconomicsandManagement，ShandongUniversityofScienceandTechnology，Qingdao266510，China；2．CollegeofEconomicsandManagement．NanjingUniversityofAeronauticsandAstronautics，No喀ng210016．China)Abstract：Thecausesfortheuncoordinateddevelopmentbetweenurbanandruralareas，andtheweakerdomesticde—mand，Canbeattributedtofordelayofurbanization．ThispaperbasedontheChina’S12thFive—yearPlan，discussestheengineofurbanizationforeconomic~owth．ThroughthejudgmentofthedelayofurbanizationinChinaandthemethodtoreleasethepressureofurbanization．therateofurbanizationkeepingin1．2％canachieve3．6％growthinGDP．Thede-velopingmodelshouldbeturnedintothepatternofurbanization—oriented，SOastobuildtheintensiveurbansystem．Keywords：acceleratingurbanization；intensivepattern；harmoniousdevelopment；strategicchoice；Chinese“12—5’’Plan世界经济危机，我国经济社会发展的失衡凸束越来越强，传统的消耗型增长已不能为继。此显。持续的外向型和粗放型发展模式已经不能外，贫富差距的拉大，收入分配的不平衡迫使我持久，我国迎来经济社会结构调整的关键期，需们重新思考公平与效率的重大权衡，而城乡“二要应对发展过程中新的抉择和痛苦的转型。一元”谜团的破解成为探究此问题的关键途径。多方面，我们需要找到新的经济增长点和新的经济方面复杂问题的耦合迫切需要重新定位发展目发展模式；另一方面，我们受到的资源环境硬约标，构架新的发展思路，深层次探究问题本源。收稿日期：2009—08—28修回日期：2010一O7一O5作者简介：陈玉和(1956一)，男，江苏如皋人，山东科技大学经济管理学院教授，工学博士，研究方向：可持续发展与创新。16科技与经济加速城市化：中国“十二五”规划的重大战略抉择以可持续发展、集约化、成本降低、人民福利显著展的过程。第一，城市空间和产业规模扩大形成提高为指导的城市发展模式可能成为建基“十二的张力，必然导致工业服务业的发展和传统产业五”乃至今后三四十年经济社会持续健康和谐发链条的延伸和协同，最终有助于提高城市各部门展的最有力支撑。本文将从阐述城市化为什么的劳动生产率；第二，产业链上下游的技术溢出，会在中国未来的发展进程中发挥引擎作用出发，同行业之间的技术转移都因为城市化的空I"．-I集聚探讨在“十二五”期间如何释放城市化滞后的压和经济集聚而节约了交易成本，提高了交易效率；力，以及释放的效果；进而对新的回避城市化发第三，城市化集聚经济产生规模效益，因为