第一节强制措施概述一、强制措施的概念及特征1、强制措施——是指公安机关、人民检察院和人民法院为保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的法定强制方法。2、刑事诉讼中强制措施具有以下特点：只能由法定的专门机关行使只能适用于特定对象，即犯罪嫌疑人、被告人适用具有特定目的必须依法适用3、意义：防止犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判防止犯罪嫌疑人、被告人继续危害社会能有效地预防犯罪二、强制措施的性质1、性质：一种程序性保障措施2、刑事诉讼中的强制措施与刑罚的区别：适用目的不同适用对象不同适用机关不同法律依据不同适用时间不同稳定程度不同3、刑事诉讼强制措施与民事诉讼强制措施、行政诉讼强制措施的区别性质不同适用对象不同有权适用的机关不同适用的阶段不同具体种类不同4、刑事诉讼强制措施与行政处罚、扭送不同第二节拘传、取保候审、监视居住一、拘传1、拘传——是指公安机关、人民检察院和人民法院强制未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人到指定地点接受讯问的强制方法。2、拘传的特征是强制未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人到指定地点接受讯问的强制方法适用对象是未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人经合法传唤无正当理由不到庭并不是拘传的必要条件3、拘传与传唤的区别性质不同适用对象不同4、拘传与“双规”的区别《行政监察法》规定，监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释说明，但是不得对其实行拘禁或变相拘禁（以下简称“双规”）。两者的共同点，在于都是在特定的时间和地点，对适用对象形成人身自由某种程度的约束。但区别在于：性质不同，拘传是刑事强制措施，而“双规”是行政监察措施实施主体不同，拘传可以由公安机关、人民检察院和人民法院实施，而“双规”则是行政监察机关适用对象不同，拘传适用于未被羁押的犯罪嫌疑人和被告人，“双规”适用于有违反行政纪律嫌疑的国家公务员和国家行政机关任命的其他人员事由不同，被拘传人涉嫌违反的是刑事法律，而“双规”人员则是涉嫌违反行政纪律是否有强制性不同，拘传具有强制性，在必要时可以使用械具，“双规”行为则不具有强制性时间限制不同，《刑事诉讼法》明文规定，拘传的最长时间不得超过12小时，而“双规”缺少法律明文规定的时间限制，是其缺陷5、拘传的程序填写《拘传证》，报负责领导审批由侦查人员或司法警察执行拘传持续的最长时间不得超过12小时不得以连续拘传的方式变相拘禁被拘传人二、取保候审1、取保候审——是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，以保证其不逃避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制方法。其适用对象只能是犯罪嫌疑人、被告人。2、取保候审的条件：取保候审须符合下列情形之一可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审措施不致发生社会危险性的应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女的对被拘留的犯罪嫌疑人需要逮捕而证据还不充足的法定羁押期限届满尚不能结案的注意：公安部《规定》和最高检察院《规则》规定了几种不得取保候审的情形。3、取保候审的种类（一）保证人保证（1）保证人保证——是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人并出具保证书，保证其在取保候审期间不逃避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的保证方式。（2）保证人应当符合下列条件：与本案无牵连有能力履行保证义务享有政治权利，人身自由未受到限制有固定的住处和收入（3）保证人的担保义务和责任监督被保证人遵守规定发现被保证人违反规定的，及时报告未及时报告的，对保证人处以罚款；构成犯罪的追究刑事责任（二）财产保证（1）财产保证（也称保证金保证）——是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人交纳保证金并出具保证书，保证其在取保候审期间不逃避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的保证方式。（2）保证金的数额（见最高法院、最高检察院、公安部、国家安全部1999年司法解释）4、取保候审期间犯罪嫌疑人、被告人应遵守的规定及违反规定所应承担的法律后果未经执行机关批准不得离开所居住的市、县随传随到不得以任何形式干扰证人作证违反规定，没收保证金或变更强制措施5、取保候审的程序和期限申请（或由公安司法机关直接采取）出具保证书或交纳保证金决定由居住地的派出所执行对是各级人大代表犯罪嫌疑人、被告人的取保候审，应遵守特别规定取保候审最长不得超过12个月