/NUMPAGES22014年中政申论热点（政治篇）——私人会所隐藏的腐败【中政申论编者按】近日，中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知指出，近年来，一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜，其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题，群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易、权色交易等，严重影响党风政风，带坏社会风气。为深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，遵照中央指示，就严肃整治“会所中的歪风”提出明确要求。【原因】第一，财务报销制度和相关审计制度缺乏科学的关卡设定。公款吃喝不管躲到哪里，不管以怎样的名目，到最后都还是要拿出发票进行报销；第二，一些地方将风景名胜、名人故居、文保单位、公园等公共资源变为私人会所，这容易造成权力腐败的“避难所”；第三，部分官员盲目自信、心存侥幸，觉得自己的事小，自以为做得隐蔽，更有甚者自诩一方诸侯，可以只手遮天，如此心态下，屡屡“顶风作案”；第四，相关法律条文的不健全，致使“私人会所”成为了法外之地。【措施】第一，要完善财务制度。要使那些主动去消费的官员接受有效的监督，首先要改变目前吃喝之后掏出一张发票就得以轻易报销的做法，逐渐使公务消费精细化、透明化，让每一笔公款消费都有据可查；第二，要加强会所监管。各地各部门应该加大对此类开设于景区的私人会所的监管力度，如严格事前的经营手续审批、强化事后的监督举报和查处力度等，使其公开透明起来，防止私人会所成为权力腐败的“避难所”；第三，要发挥典型效应。通过以案说纪、以案明纪的警示教育，可以对心存侥幸的党员干部起到很好的震慑作用；第四，完善相关的法律条文。明确相关的法律条文，对于一些新出现的问题相关人员要进行集中商讨，并出台或调整适合时代发展的法律条文。温馨提醒：更多申论备考方法，可登陆中政申论HYPERLINK"http://www.zzshenlun.com/?ag=2195"http://www.zzshenlun.com/?ag=2195进行学习。