/NUMPAGES22014年中政申论热点（社会篇）——人的城镇化【中政申论编者按】2013年两会上，城镇化是一个热点话题，许多代表委员提出，城镇化不只是建广场、盖房子，核心应该是“人的城镇化”。《政府工作报告》也指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。然而，武汉当地媒体的一则“外来民工禁止入内，违者罚款二百”的报道却引起了舆论的浪尖。有网友称，告示语背后的冷漠比春寒更为“料峭”。【原因】第一，傲慢与偏见将社会隔离状态更加明显。部分城市人傲慢、刻薄和“占山为王”的优越感与真正的城市精神格格不入；第二，市民与农民的差异。部分农民工的生活习惯、价值取向、消费水平与市民不尽相同，他们从物理层面进入城市，可以瞬间完成；但是从精神上融入城市，却是一个需要涵养酝酿的过程；第三，公共设施建设不足、管理不善是造成不少地方上如厕难的主要原因；第四，农民工职业和生活缺乏制度化保障，不能享受城市居民的最低生活保障，有点甚至失去他们在农村赖以生存的土地，而在城市又没有取得合法的生存地位，却不断地受到来自城市方方面面的歧视。【措施】第一，加强农民工形象的正面宣传。通过电视、网络、广播、报纸等各大媒体向全社会宣传农民工在社会建设中所作出的贡献和牺牲，要转变对农民工的歧视，且尊重他们；第二，市民应该履行自己的责任和义务。每个市民都是城市的一份子，农民工没有建立起良好的卫生习惯，市民应该主动的对其进行善意的提醒，使之尽快矫正，以与城市文明“合拍”；第三，政府要加大财政投入力度。一方面，加大对城市基础设施的建设，以保证供需平衡；另一方面，加大对城市公共资源的管理，以解决农民工上入厕难等问题；第四，完善社会保障制度。加大对农民工社会保障制度的辐射度，以保障农民工的基本生活；第五，完善相关的法律法规。对于农民工职业和生活缺乏制度化保障这一块相关部门要加快法治建设的步伐，以保障农民工在城市中的合法地位。温馨提醒：更多申论备考方法，可登陆中政申论HYPERLINK"http://www.zzshenlun.com/?ag=2195"http://www.zzshenlun.com/?ag=2195进行学习。