突发事件处置预案.doc
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1X委发[2011]17号中共XX镇委员会XX镇人民政府关于印发《XX镇突发事件处置预案》的通知各党支部、村(居)民委员会,镇属单位:《XX镇突发事件处置预案》已经镇党委、政府研究同意,现予印发,请遵照执行。中共XX镇委员会XX镇人民政府2011年4月22日2XX镇突发事件处置预案一、指导思想以科学发展观为指导,明确职责,健全工作机制,加强协调配合,采取有效措施,正确处理新形式下人民内部矛盾,依法维护社会公共秩序,维护人民群众切身利益,努力做到对突发事件化解得了,控制得住,处置得好,为加快发展创造良好环境。二、工作原则坚持预防为主,防患未然;属地管理,分级负责和谁主管、谁负责;依法办事,按政策办事;教育疏导,防止激化;慎用警力,慎用强制措施;及时果断处置,积极稳妥善后,确保社会稳定。三、组织领导成立镇突发事件指挥部,其组成人员如下:指挥长:杨XX(党委书记、人大主席团主席)副指挥长:李X(党委副书记、镇长)王X(党委副书记、纪委书记)罗XX(党委委员、副镇长)张XX(党委委员、人大主席团副主席)尹XX(党委委员、武装部长)3舒XX(党委委员、副镇长)郭XX(罗渡派出所长)成员:刘建辉、杨天勇、屈建中、尹明、王勇、吴才华、袁涛、陈世立、蒋大贵、罗心才、邹旭光、贺江、王成云、尹琼华领导小组下设7个工作组和办公室:1、信息组:由xx同志任组长,x建辉、x琼华、x建中为成员,负责重大突发事件信息收集、联络工作。2、抢险救援组:由xx同志任组长,x树林、x安辉为副组长,x勇、x世建、x才华、x明、x远才、x涛、x波、x国华、x小平、蒋x大贵、x心才和有关单位、村的负责人、中学部分教师,负责重大突发事件中的抢险救援工作。3、社会秩序维护组:由xx同志任组长,x安洲、x小云同志为副组长,x世立、x铭明、中小学部分教师和相关村组干部为成员,负责重大突发事件现场警戒、秩序维护、收集情报、依法处置违法行为。4、医疗救护组:由x旭光任组长,医院的医生和学校的部分教师为成员,负责事故伤亡人员的救护及处理。5、维护社会稳定组:由x永生任组长,x杰、x安洲为副组长,x华林、x兵、中小学部分教师和相关村组干部为成员,负责社会4面掌控、不稳定因素排查,上访人员接待及维护稳定工作。6、善后处理及后勤保障组:由x素英任组长,x天勇为成员,负责突发的工作人员、上级来人的后勤保障、接待以及事故所涉及人员的善后处理。7、办公室:由x建辉任主任,x琼华、x金华为成员,负责协调、联系及情况汇总、上报工作。四、突发事件界定(一)重大社会动态1、10人到市非正常上访、集访;2、20人到县非正常上访、集访;3、发生在镇内的50人以上集访、上访请愿;10人以上阻挠正常施工、罢教、罢课、械斗、哄抢财物、阻挠执法、聚众闹事、冲击党委政府机关、阻挠干线公路等;4、敌对分子制造的恐怖、暴力事件,大规模非法宗教和邪教组织活动;5、重大边界纠纷。(二)重特大安全事故6、一次性死亡3人或重伤5人、轻伤10人以上,造成严重经济损失和较大社会影响的水陆交通事故;57、一次性死亡3人或重伤5人、轻伤10人以上,造成严重经济损失的安全生产事故(如火灾、山体滑坡、建筑物倒塌、生产生活设施爆炸、重大电力事故等);8、一次性中毒5人以上,造成严重经济损失和社会影响的中毒事件;(三)重大灾情、疫情9、一次性死亡2人或重伤3人以上,或造成房屋倒塌,农作物成灾面积300亩以上,绝收200亩以上,直接经济损失50万元以上的风、水、雹灾和山体滑坡等;10、造成干线公路交通中断,造成一次性死亡2人或重伤3人、轻伤5人以上,造成严重经济损失的灾害(塌方、滑坡等);11、严重的人畜疫情,除国家规定的一、二号疫情外,一次性死亡2人或疫情感染人以上,造成重大经济损失的植物病虫害爆发性疫情。五、处置响应(一)出现社会动态方面所列群体性事件时,镇分管领导、事发地负责人和涉及单位的责任人、全体工作人员、警务室民警必须在10分钟内赶赴现场,由负责人指挥处置工作,面对面做群众工作,听取群众诉求,疏导化解矛盾,稳定局势,努力平息事态,迅6速将事件起因、经过、处置情况上报镇党委主要领导。接到发生群体性事件报告信息后,镇党委、政府立即启动处置预案,6个小组及办公室5分钟内完成组建,10分钟内各正副组长、成员赶到事发