组建“节能环保服务有限公司”的可行性研究报告中国##公司##院2011年4月8日目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc291579700"一、前言PAGEREF_Toc291579700\h3HYPERLINK\l"_Toc291579701"二、组建##节能环保服务公司的意义PAGEREF_Toc291579701\h4HYPERLINK\l"_Toc291579702"三、依托##院组建和运营##节能环保服务公司的优势PAGEREF_Toc291579702\h4HYPERLINK\l"_Toc291579703"四、组建##节能环保服务公司的前期方案研究PAGEREF_Toc291579703\h6HYPERLINK\l"_Toc291579704"五、##节能环保服务公司未来两年的运营规划及经济效益分析PAGEREF_Toc291579704\h10HYPERLINK\l"_Toc291579705"六、结论及建议PAGEREF_Toc291579705\h10一、前言合同能源管理作为国际上一种先进的能源管理模式，是一种全新的节能服务机制。与传统的节能服务公司通过推销节能产品或节能技术推动企业节能的模式不同，合同能源管理是一种集前期工作诊断设计，中期融资、采购、安装，后期跟踪服务、节能量测定为一体的全方位系统化服务。其实质是以用能企业减少的能源费用来支付节能项目投入的全部成本，这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益用于工厂的设备升级，以及降低运行成本。“十一五”期间，运用合同能源管理机制的节能服务公司从76家迅速递增到782家，节能服务产业实现了从一个国际合作项目向一个新兴产业的成功跨越，并逐步走向成熟。自2010年起，国家先后出台《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》、《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》、《合同能源管理通则》、《“关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项”的通知》、《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》，这一系列政策在制度、投资环境及市场等方面为节能服务公司营造了更有利的发展空间。《“十一五”中国节能服务产业发展报告》预计，未来5年全国节能服务公司数量将从782家发展到2500家，节能服务产业将实现总产值3000亿元。“十二五”规划纲要草案已将合同能源管理推广工程列入为四大节能重点工程。中国“十一五”节能减排目标的实现很大程度上得益于采用淘汰落后生产力这类粗放型措施。但在未来5年，要实现“十二五”单位GDP能耗和二氧化碳排放分别下降16%和17%，甚至到2020年单位GDP碳排放强度要比2005年降低40--45%这样艰巨的任务，只能靠全社会、全行业更多的倚重先进的节能环保技术来实现。##行业是高耗能、高污染行业。随着节能减排的刚性要求，##行业节能减排的任务愈来愈重。如何充分利用公司的技术优势、人才优势，将节能减排和公司发展和谐统一，从而将技术优势、人才优势转为经济优势、竞争优势已成为公司目前需要认真考虑的一个主要问题。成立##公司的节能环保服务公司，借助合同能源管理模式，享受国家在财政奖励、税收、融资和财务制度的优惠政策将是公司在节能减排领域发展的新探索。这种服务与收益相结合的市场运作，有利于科技成果的快速转化，有利于节能减排技术的创新，更有利于公司在节能减排工作取得更大成绩。同时也是公司科技体制改革的一种新模式。二、组建##节能环保服务公司的意义组建##节能环保服务公司，具有以下重要意义：1、组建节能环保服务公司可使##公司享受国家各项优惠政策和财政奖励。仅财政奖励一项，按300元/吨标准煤（国家奖励240元、地方奖励60元）计，2010年##公司49万吨标准煤的节能量可享受1.47亿元的奖励，若按“十一五”期间节能456万吨标准煤计算，仅此一项就可获得国家财政奖励13.68亿元。2、节能环保服务公司的运作模式可以解决当前##公司科技成果难以市场化评价的问题，是##公司科技体制改革创新的一种新模式。3、组建节能环保服务公司，通过专业节能环保服务公司的运营，有利于##公司科研成果的快速转化，而合同能源管理的服务模式对于公司内部技术力量相对薄弱的企业更具吸引力。同时节能服务的市场化运作，更利于##公司节能减排技术的集成和创新、用能设备的节能改造和新一代节能设备的使用，使##公司的科技优势最终转化为经济竞争优势。4、节能环保服务公司利用融资途径，可降低企业投资风险，有利于节能减排工作的