总则项目建设的由来永胜至宁蒗公路现为四级公路，设计速度20km/h，起点永胜县，路线基本由南向北布线，途经战河乡，至止点宁蒗县，全长116公里。经过几十年的营运，老公路负担日益加重，路面较窄，原有沥青表处路面已逐步老化，整条公路已处于超负荷状态。为满足日益增长的交通需求，提高公路的服务水平，宁蒗县交通局拟投资205366万元建设永胜至宁蒗二级公路。但考虑到原老路部分留为沿线村镇农民生产生活及出行的方便，新建二级公路大部分里程甩开老路，局部与老路重合而利用老路。拟建公路全长98km，其中新建段长61.7km，改建36.3km；路基宽8.5～10.0m，K0+000-K41+000路段，设计速度40km/h；K41+000-K98+000路段，设计速度60km/h，路面为沥青混凝土。相关政策的符合性分析（1）产业政策根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》，项目的建设连接宁蒗县各乡村，有利于农村经济的发展，符合国家产业政策要求。（2）公路网规划永胜至宁蒗二级公路是我省省道S220线祥云—宁蒗公路中的一段，与省道S308线、丽宁公路形成一条重要环状路网线，同时也是丽江市重要的旅游路线。项目的实施形成了相对完善区域公路交通运输综合网络，符合《宁蒗彝族自治县城乡总体规划修编（2008-2028年）》中“十一五”公路规划，符合丽江市的干线公路网规划。（3）城市规划拟建项目符合永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的发展思路，规划路线符合宁蒗县城规划布局，项目建设对永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的实施有促进作用，与永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划是相协调的。评价等级及评价范围评价等级据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1、2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997）和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006），确定评价等级见下REF_Ref215417423\h\*MERGEFORMAT表11。表STYLEREF1\s\*MERGEFORMAT1SEQ表\*ARABIC\s11拟建公路环境影响评价等级专题依据等级及重点内容生态环境评价区面积约60km2，大于导则规定的20km2。二级，评价内容对土地利用（尤其是基本农田）影响预测、公路对植被及动植物的影响分析适当加深。声环境项目建设前后噪声值变化明显。二级（新建路段声环境前后变化明显）环境空气本项目属于二级道路，并且沿线无服务站、车站、收费站等服务设施。主要污染物为TSP和NO2，交通量小，等标排放量较小。一般评价，重点提出施工期和营运期污染防治措施。水环境污水排放量小，污水水质成份简单一般评价，重点提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施评价范围根据环境影响评价的相关要求以及本项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点，结合拟建项目沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见REF_Ref229286540\h\*MERGEFORMAT表12。表STYLEREF1\s\*MERGEFORMAT1SEQ表\*ARABIC\s12拟建公路环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1声环境公路中心线两侧各200m以内区域2环境空气公路中心线两侧各200m以内区域3水环境公路中心线两侧各200m以内水域，以及跨河桥位上游500m～下游1000m以内水域4生态环境生态环境影响评价范围为拟建公路中心线两侧各300m范围内，涉及到环境敏感目标路段考虑敏感目标的保护范围作适当扩大；取、弃土（渣）场、施工便道和辅道、临时施工场地（施工营地、预制场、拌和场等）及其外围100m区域。野生动物评价范围根据其栖息环境特点和活动规律适当扩大范围5社会环境公路中心线两侧各200m以内的敏感点(如居民点、学校等)，以及工可中的项目直接影响区评价重点及评价时段评价重点根据项目特点、评价区环境特征和确定的评价等级，拟建公路环境影响评价重点为：（1）生态环境：土地利用、植被及珍稀野生动植物影响预测分析；（2）声环境影响评价：公路施工和营运对声环境敏感目标的影响分析，重点提出噪声污染控制对策措施；（3）水环境：施工废水对周围水体的环境影响分析，并提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施；（4）水土保持：以本项目水土保持方案为主。评价时段拟建公路的评价时段分为施工期和运营期。运营期预测年限取公路竣工投入运营后的第1年、第7年和第15年三个时段。拟建公路计划于2010年1月开工，2011年12月竣工。因此，施工期评价时段为2010年～2011年，运营期评价时段为2012年、2018年和2026年。环境保护目标根据《工可》提供的线路方案