《公共管理理论研究》复习串讲第一讲公共管理环境公共管理环境具有如下几个方面的特征：二、公共管理环境要素分析3、法律环境：对于公共部门管理活动而言，法律环境起着规范和保障的作用。法律环境的优劣，是反映一个社会、一个国家公共管理水平高低的重要标志。三、中国公共管理的环境（二）国内环境（三）入世后中国政府公共管理面临的挑战和机遇第二讲政府职能2、政府的起源3、政府的属性政府的阶级性是指政府通过暴力机器对抗敌对阶级和敌对势力，镇压被统治阶级和敌对分子的反抗，巩固和保卫国家政权。3、政府职能的含义是一个社会的行政体系在整个社会系统中所扮演的角色和所发挥的作用。二、政府职能发展演变三、市场经济条件下政府的主要职能2、政府的经济职能3、政府的文化职能4、政府的社会职能四、政府失灵2、政府失灵的类型与成因公共政策的失效、政府机构及其官员是“经济人、公共产品和服务供给的低效率、政府运行成本过高、寻租和腐败。第三讲公共财政管理2、公共财政与公共管理：公共财政的“公共性”特点决定了公共财政是与公共管理的目的相一致的；政府的财政活动与政府的公共行政管理之间存在有机的必然联系。二、公共收入管理2、公共收入的形式：3、公共收入分类4、公共收入规模三、公共支出管理1、公共支出的分类2、公共支出的原则四、政府预算管理第四讲公共部门绩效管理二、公共部门绩效评价体系三、政府绩效评价四、公共部门绩效管理的困境与出路第五讲公共政策研究二、公共政策过程第六讲公共管理监督二、公共管理监督基本理论2、管理监督的原则合法性原则；公正性原则；经常性原则；系统性原则；广泛性原则。三、公共管理监督体系第七讲西方政府新公共管理改革二、西方国家的新公共管理运动三、政府管理模式创新公共管理模式指公共管理过程中存在或可供选择的政府与市场关系的处理方式或政府与市场的分工方式。第八讲中国公共管理体制改革与发展二、我国公共行政体制的现状三、西方新公共管理改革对中国公共管理发展的启示再见