国家级森林公园南湾湖生态旅游区建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目名称和承办单位1.1.1项目名称项目名称：国家级森林公园南湾湖生态旅游区建设项目1.1.2项目承办单位与法人代表项目承办单位：信阳市申成旅游投资开发有限公司项目法人代表：潘贵恒1.1.3项目建设地点建设地点：信阳市浉河区国家级森林公园南湾湖生态旅游区1.1.4可研报告编制单位编制单位：河南省工程咨询公司证书号：工咨甲94010231.2研究依据（1）河南省发展计划委员会豫计社会[2001]678号“关于国家级森林公园南湾湖生态旅游区项目建议书的批复”。（2）国家级森林公园南湾湖生态旅游区项目建议书。（3）承办单位提供的基础数据和材料。（4）承办单位可行性研究报告编制委托书。1.3可行性报告研究范围本可行性报告研究的主要是对项目的资源优势、建设的必要性、环境容量和规模预测、建设内容、投资估算和资金筹措、经济效益等方面进行分析，为上级决策部门提供可靠依据。1.4项目建设的必要性国家级森林公园南湾湖生态旅游区依南湾湖环湖而建。南湾湖水域面积110平方公里，湖中洲岛星罗棋布，错落有致。湖周山峦起伏，景色秀丽。生态旅游区内有众多的瀑布、潭、溪、泉和奇山怪石，有上千亩的生态茶园基地，近千亩的银杏基地，近500亩的冬桃园，规模和气势蔚为壮观，令人心旷神怡。加之区内历史悠长、风格各异的人文景观，使景区既是生态旅游区，又是人文景观旅游区。由于生态旅游区禁止使用工业化肥，使区内没有受到任何污染，空气清新，处处给人以赏心悦目之感，具有得天独厚的生态优势。因此，这里的茶林、果园及各种农、林作物又是农业观光的好去处。随着人们回归自然、崇尚自然热潮的到来，生态旅游越来越成为人们的向往。国家级森林公园南湾湖生态旅游区不但可以借助南湾湖湖水的优势，而且遥相呼应，相互促进。特别是与享誉国内外的信阳茶文化紧密结合，更是大大增强了国家级森林公园南湾湖生态旅游区的吸引力。浉河区旅游投资开发有限公司近几年来一直致力于对南湾湖生态旅游区资源的开发和建设，对现有景区内乡村公路进行改造，完成了黑龙潭、白龙潭等景点基础设施的建设，且计划修建旅游专用道路，形成了边建设、边收益的良性循环。国家级森林公园南湾湖生态旅游区的开发和建设，是环南湾湖人民多年的愿望，也是信阳市浉河区政府带领环南湾湖人民脱贫致富、发展经济的突破口。它对弘扬民族文化、保护生态平衡、发展特色经济，培养人民爱国主义思想，推动社会、经济、文化的协调发展有着重大意义。因此，开发建设国家级森林公园南湾湖生态旅游区是十分必要的。1.5环境容量和旅游规模预测①环境容量采用面积估算法和游路估算法进行测算，经综合分析后，南湾湖生态旅游区正常日环境容量为5750人，年环境容量为120.7万人，饱和日环境容量11500人/日，超饱和环境容量为23000人/日。②旅游规模根据环境容量预测，日容量按：5750人/日，全年旅游天数按210天、饱和系数按0.6计算，全年旅游规模为72.4万人。根据我国目前旅游业发展状况，人民生活水平、经济状况和邻近风景区客流量，取20年客流量的平均值，设定本项目旅游规模为38万人次。1.6建设内容（1）旅游景点建设本项目旅游景点主要由公母潭、听瀑轩、集云茶山观景亭，品茶馆，冯镐墓，宋士杰草堂，黑白龙潭观景亭，婆婆寨顶林海亭，石龙过峡、小黑龙潭、船石，中日合作茶园观景亭，婆婆寨新五师革命纪念馆，各景点游人小道及各项美化点缀工程等组成。（2）景区服务及度假基地景区服务基地主要由旅游宾馆、民俗文化馆、文化娱乐中心，茶楼、停车场等组成。景区度假基地主要有避暑别墅、健身房、医疗保健所、餐厅、森林浴场、停车场等组成。（3）道路工程道路工程包括董家河至公母潭景区的20公里道路的扩修（含护坡）、养护和涵洞配套；新修船石至小黑龙潭公路2公里，集云山—公母潭—鹰嘴石的循环公路8公里，共计10公里；新修浉河港—黑龙潭、白龙潭公路10公里，信阳市—冯镐墓、宋士杰草堂—南湾湖乡公路15公里。（4）供配电工程本项目新建黄龙寺至集云茶场4公里10KV高压线路，同时配备必要的变压及配电设施。（5）通讯工程本项目在黄龙寺景区服务基地安装一台100门的程控用户电话交换机，同时对董家河至黄龙寺景区约16公里的通讯光缆进行改造，并架设黄龙寺至各景点约10公里的通信电缆；黄龙寺附近峰顶建GSM移动电话基站一座。（6）供排水工程在板沟一带修建一个库容5万m2小型水库，同时为保证服务基地和度假基地的日常供水，挖机井2眼，并建一座300m3的蓄水池。（7）环境工程在生态旅游区内，积极开展科学考察和研究活动，建立多层次、全方位的完整保护管理体系。在南湾湖生态旅游