海南金融!"#$"$%#$"$&’工作研究&++&年第$期国有商业银行建立员工退出机制问题的探讨!符致通（中国工商银行海南省分行，海南海口)*+&+$）摘要：建立员工退出机制是当前国有商业银行人事用工制度改革的重点和难点。本文分析了国有商业银行员工退出制度不能执行的原因，并对如何建立正常的员工退出机制作了探讨。关键词：国有商业银行；员工退出机制；建议近几年来，面对经济全球化和我国加入,-.的从理论和法律上讲，国有商业银行!""*年已全面严峻形势，国有商业银行积极调整经营战略和结构，大实行了劳动合同制，也可以说是已经建立了正常的员力推进机构改革和人事用工制度改革，在撤并低效益工退出制度。然而，为什么这些法规和制度一直没有机构网点和分流人员方面取得了一定进展，但是在人得到很好的贯彻执行呢/本文就国有商业银行员工退员分流方面绝大多数是通过内部退养、买断工龄等政出制度不能执行的原因及应对策略作了探讨。策性减员方式实现的。这种政策性减员方式的缺点：一、国有商业银行员工退出制度不能执行的原因一是成本高、遗留包袱重；二是不好操作，容易造成人!、各级领导干部思想认识不足。各级领导干部对力资源浪费和人才的流失；三是不符合劳动合同制度实行劳动合同制度的意义和作用缺乏透彻的理解，没规定和现代企业制度要求，不利于建立正常的员工退有加以重视，没有通过对劳动合同的签订、变更、终止出机制。因此，建立正常的员工退出机制显得更加重和解除等各个环节的规范管理，建立起员工能进能出要和迫切。的用人机制，促进人力资源的有序流动和有效配置，使作者简介：符致通（!"#$%!&’(，男，政工师，现任中国工商银行员工队伍规模和结构逐步走向合理，素质逐步得到提海南省分行人事处副处长。)+海南金融!"#$"$%#$"$&’工作研究!&&!年第"期高。有不少领导干部没有更新用工观念，把终止和解就，不作严肃处理，在员工中造成不良影响。除劳动合同与行政开除处分等同起来，认为《劳动法》针对上述现象，国有商业银行的管理方式必须要和劳动合同的有关规定处罚过重，执行不了，宁愿按行由过去“以思想教育为主，惩罚为辅”向“以执行制度为政处分的老办法处理。其实，劳动合同与其他民事、经主，思想教育为辅”转变。思想教育主要作为事前的防济合同一样，是当事人双方平等自愿、协商一致、依法范措施，而不能作为事后的主要处理手段。任何人一签订的，它不仅明确双方的权利和义务，而且使双方平旦违反了制度，就必须坚决按制度办，对此，现在的员等置于法律的监督和保护之下，用人单位终止和解除工思想觉悟和文化程度并不低，是完全理解和赞成的，劳动合同，是按劳动合同规定行使权利，是执行正常的关键是领导能否铁面无私，大胆执行制度，做到在制度用工制度，而不是对一方当事人的行政处分。虽然两面前人人平等。者造成的结果都是解除劳动关系，但包含的意义不二、实行劳动合同制度，建立员工退出机制问题的同。建议!、舆论宣传不够充分。对《劳动法》和劳动合同制$、加强宣传攻势。要通过多种形式大力宣传劳动度的宣传教育不够，未能引起员工的足够重视，有的员合同制度，切实改变全行员工特别是各级领导干部的工甚至连劳动合同文本也没有认真看一看。计划经济劳动用工观念，树立劳动合同的权威性、严肃性和约束造成的“铁饭碗”思想在一些员工中还没有消除，而目力。各级党委理论学习中心组要组织学习讨论劳动法前执行的内部退养、买断工龄等政策，也助长了员工的和劳动合同有关文件，吃透政策，达成共识。各级行要“铁饭碗”思想。因此，实行劳动合同制度还缺乏必要通过内部报刊、宣传栏、网讯、专题报告会、座谈会、员的群众基础。工大会等形式，广泛深入地组织学习，做到家喻户晓、"、以行政处分代替解除劳动合同。有些领导干部人人皆知。要把实行劳动合同制度列入全国分行行长治行不严，对一些违规违纪、损害银行利益的员工，不会议一项重要内容来部署和强调，会上由总行行长亲是按规定解除劳动合同，而是避重就轻，只作一般的行自与各省市分行行长签订劳动合同，以引起各级行的政处理，即使是对严重的违规违纪行为，甚至触犯刑法重视，扩大声势和影响，为实行劳动合同制度提供舆论的，也宁愿给开除留用处分，而不解除劳动合同。以行支持和思想基础。政处分代替解除劳动合同，已成为一些领导干部治行!、选好突破口。要把终止和解除严重违规违纪、不严、讲人情的习惯做法。损害国有商业银行利益的员工包括领导干部的劳动合#、重思想教育，轻执行制度。国有商业银行中经同作为实行劳动合同的突破口，以达到解除一人，震动常有这样一些现象：如果某单位有一个经常犯错、屡教一方，教育一片的效果。几年来各家银行积极组织业不改的人，那么下至同事