在新的历史条件下,警察肩负的任务日益繁重,社会上各种恶性事件、团伙犯罪、暴力犯罪及突发性大案显著增多。犯罪份子作案水平越来越高，而且手段日益暴虐。因此,新型的各类犯罪对警察身体素质和技术、技能、战术、理论知识及处置案件能力均提出了更高要求。然而，据不完全统计，1993年牺牲警察人数293人，1994年牺牲335人，1995年警察牺牲人数为398人，因公受伤或致残人数为9000多人，1996-2000年负伤人数达到7568人，年均牺牲人数达到470人。而近年来平均每年有500人因公牺牲,近900人因公受伤,其中有相当部分人是因身体素质和体技能差而死伤于犯罪分子之手的。这些数据一方面反应了犯罪份子的犯罪手段和性质日益残暴、恶劣，同时也暴露出警察队伍在体能，技能和战术上存在着许多的不足。一些干警一旦遇到暴力抗法，体能技能就不如对方，不但制服不了对方还往往造成自身伤亡，极大的阻碍了警察的执法护法活动。追不上、逮不着、打不赢，战斗力弱，自我防卫能力差是当前我国公安民警存在的一个尖锐问题。此外，警察的健康水平也在不断的下降。为保障我国社会主义现代化建设的稳定发展,为警察的身体素质和警技水平的警察体育课程改革已势在必行。警察体育是在军事体育的孕育中，随着警察事业的发展、警察队伍的不断扩大、警察教育和培训工作的加强及人民警察在长期执法实践中逐步发展、形成的。早在1984年公安部就召开了第一次全国公安教育工作会议。当时，全国全日制公安警察院校已发展到了88所，在校学生达到3.5万人。为了全面贯彻党的德、智、体全面发展教育方针，公安部、教育部决定在军事体育教育训练中增设普通体育课，其目的是为了全面增强公安警察院校学生的体质和对学生进行终身体育教育。随着警察正规教育的发展和对在校学生体育教育训练的加强，各警察院校开始大批引进具有专门的体育专业知识和技能的高、中级体育人才和体育院系应届大学毕业生充实到军体教师队伍中，使警察院校军体教师队伍的学历结构、体育专业知识、技能发生了根本性变化，为警察院校的军事体育和训练的改革注人了新鲜血液。在警察教育整体改革浪潮推动下，全国广大警察体育工作者，在教育训练实践中深切地体会到在警察体育训练中用单一的军事体育或普通高校体育的教材内容和教法手段，已很难完成教育计划中规定的对警察的体育教育训练任务。从警察执法人员和警察院校毕业生实习反馈的信息中也证明，军事体育和普通体育的教材内容与警察执法实践的现实要求严重脱节。如何改变警察体育教育训练的落后现状，就成了当时公安部、各省(市)公安厅(局)和公安警察院校的领导、军事体育教员共同关心的主要课题。全国广大警体工作者根据深化警察教育改革的要求，积极认真地进行调查研究，探索教改方案，不少同志还深人第一线，在执法实践中掌握第一手资料，根据教育为执法实践服务，为提高民警战斗力服务，为增强民警体质服务的指导思想，从培养目标出发，在警察学与体育学科学结合的基点上，提出了“警察体育”这个新的课程概念，并提出用“警察体育”取代“军事体育”课程的设想。在公安部、教育部领导的支持下，1986年，由中国人民公安大学主持，在山东省青岛市召开了首届全国警察体育学术讨论会。经过与会同志的认真论证，一致认为以“警察体育”的课程取代“军事体育”课，是公安教育改革深入发展的需要，是警察体育教育训练发展的必然趋势。在我国警察体育史上，1986年首届全国警察体育学术讨论会是一次开创性的、具有划时代意义的学术讨论会。在公安部、教育部领导下，中国人民公安大学在这次学术讨论会上率先提出了“试论警察体育”的论文，得到了与会代表的一致肯定。这是50多年来警察体育教育训练在军事体育的孕育中由量变到质变的重大飞跃，是警察体育从实践到理论的升华，是警察体育学科上的一次“破土开荒”的学术讨论会，它为我国警察体育学科的创建做出了重大的贡献。“警察体育”这一新生学科在全国警察体育工作者中形成共识后，中国人民公安大学就积极筹建警察体育专业，并报请公安部和国家教育委员会审批。1987年至1988年，在国家教委的主持下，相继在中国人民公安大学、北京师范大学体育系和清华大学组织了由全国六大体育学院十几位专家、教授、武术界著名人士及中国人民解放军军事体育负责同志参加的三次讨论、论证和审核会。专家们一致认为:设置警察体育专业，培养警察体育专门人才，是公安院校警察体育教育训练的特殊性所决定的，是公安警察院校警体教学训练的需要，是增强警察体质，提高警体技能和警察战斗力的需要，也是警察队伍建设的需要。1989年1月，经国家教委和公安部批准，在中国人民公安大学试办警察体育系，同年8月，公安大学在全国招收了第一批。四年制本科警察体育系学生。警察体育作为一门独立的学科，从此开始登上了科学的殿堂。为了进一步促进警察体育学科体系的形成，在公安部中国前卫体协的