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非关税措施协议第一节实施卫生与植物卫生措施协议AGREEMENTONTHEIMPLEMENTOFSANITATYANDPHYTOSANITARYMEASURES(SPS)一、产生背景产生背景产生背景二、主要内容(二)应遵循的规则应遵循的规则例应遵循的规则应遵循的规则应遵循的规则(三)发展中成员享有的特殊和差别待遇(四)卫生与植物卫生措施委员会的职能(五)争端的解决第二节技术性贸易壁垒协议一、技术性贸易壁垒协议的宗旨二、产生背景世贸组织统计:1995—2007年,各成员国向世贸组织通报的影响贸易的新规则总量达23,897件,其中技术性贸易壁垒达16,794件,占总量的71%。资料:入世技术贸易壁垒第一案黄发静更明白,这项法案实际上专冲着中国。欧洲各国以及日、韩等国因劳动力成本高等因素,打火机出口价均在2欧元以上,惟独中国的在2欧元以下。这样的价格,是以劳动力成本低、管理高效、专业化生产程度高等产业优势换来的。温州打火机企业意识到:一场“飓风”即将生成并凶猛袭来!温州货价廉物美品种多温州素有“世界打火机王国”之称。上世纪80年代中期,日本制造的数百元一只的高级防风打火机作为奢侈品风靡中国市场,温州人看到巨大商机,不久就研制出自己的“防风王”。90年代初,打火机业作为新兴支柱产业在温州迅速崛起,温州成为中国打火机的制造中心和“博览会”。与此同时,温州金属打火机开始出口欧美等国家,并以价廉物美、品种繁多的优势打破了日本、韩国、欧洲等国家和地区垄断世界打火机市场的局面。目前,温州拥有打火机企业300余家,年产销金属打火机5亿只,占国内市场的95%、全国出口总量的80%、全球金属打火机市场总量的70%。2001年9月,中国五金制品协会授予温州“中国金属外壳打火机生产基地”的称号。CR法规一旦通过后果严重然而,要按欧盟说的在这么一只微型产品中安装安全锁,又谈何容易!安全锁的工艺并不复杂,但专利已为国外垄断。据温州打火机协会调查,打火机安全锁约有9种,常用的5种,均获专利。温州打火机业如果花大价钱购买专利,成本必然大幅提高,失去竞争优势。特别是,若温州企业自行研制安全锁,千辛万苦出的成果还可能撞上国外知识产权保护体系。即便不侵权,确认专利的机构不在中国,必须递交进口国相关机构认可,认可时间需1年以上,且代价不菲。二、技术性贸易壁垒协议的主要内容:(1)严格、繁杂的技术法规(2)技术标准。(3)复杂的合格评定程序(包含商品标签的规定)绿色壁垒。TBT的三层含义严格、繁杂的技术法规和技术标准。战后有过这样的例子:由于意大利菲亚特生产的500型汽车有一个特点,它的车门是从前往后开的,为了不进口这种汽车,德国禁止生产和使用车门从前往后开的汽车。法国一度禁止进口含有红霉索的糖果,这项技术规定实际上是针对英国的,因为英国的糖果在制造过程中曾普通用红霉素染料染色。法国还曾禁止含有葡萄糖的果汁进口。这项规定一时为人们所不解。后来大家才弄清楚,原来它是针对美国有关货物的,因为在美国这类产品是经常添加这种附加剂的。美国“易腐败食品条例”规定:对于易腐败的食品,在其检验结果未得到美国食品药物管理局的认可时,不允许通关放行。问题在于对于新鲜的水产品其检验时间之长,有可能超过食品的保藏期,最终导致产品的报废,对出口商造成损失。法国和美国都对进口扇贝柱规定了其水分与蛋白质的比例,而没有考虑此比例会受季节的影响而变化。凡是不符合此标准的扇贝柱将被拒绝进口,这样的标准有违TBT/SPS原则。最典型的案例是美国禁止进口来自墨西哥的金枪鱼。因为根据美国的哺乳动物保护法案,墨西哥不能证明在其捕获金枪鱼同时没有兼捕海豚.三、主要内容(一)制定、采用和实施技术性措施应遵守的规则(二)技术法规、标准与合格评定程序2.标准3.合格评定程序三、通知、评议、咨询、审议及争端解决(二)咨询(三)审议制度及争端解决发达国家在国际贸易中的技术壁垒Review第三节海关估价协议一、海关估价的含义二、产生背景三、主要内容(一)适用范围(二)海关估价的方法——1(二)海关估价的方法——1辨析:(二)海关估价的方法(三)禁止的估价方法三、对海关估价决定的司法复议四、发展中成员的特殊和差别待遇四、发展中成员的特殊和差别待遇四、发展中成员的特殊和差别待遇五、争端解决六、海关估价委员会和海关估价技术委员会的职能第四节装运前检验协议一、《装运前检验协议》的宗旨二、产生背景三、主要内容(二)进口方的义务(三)世贸组织成员出口方的义务(四)检验机构与出口商之间争端的解决第五节原产地规则协议一、原产地规则协议的含义二、产生背景三、主要内容(一)适用范围(二)原产地规则的协调原产地规则的协调实质性改变第六节进口许可程序协议一、进口许可程序协议宗旨二、产生背景三、主要内容(一)一般规则(二)自动