创新运行机制，提升服务能力余姚市境内江、河、湖、库、塘星罗棋布，资源良好，水生动、植物资源极为丰富，是著名的鱼米之乡。近年来，我市按照“立足渔业提升渔业、跳出渔业发展渔业、服务渔业保障渔业”的工作思路，积极创新渔业推广运行机制，拓展服务职能，不断创新技术攻关、推广体系，大力培育特色经济，扶持合作组织，推广工作取得了明显成效。余姚市现有养殖水域面积88000亩，其中池塘25500亩，外荡28000亩，水库28680亩。2008年全市水产品总产量28090吨，同比增长4%,渔业总产值64593万元，同比增长9%，实现渔业增加值23733万元，同比增长17.9%。一、重公益职能，优先保障养民利益1、提高全市水产从业人员素质。建成多媒体培训教室，配备投影仪、多媒体播放器等培训设备，开展多形式技术培训。结合深入开展科技下乡、科技入户工作，通过外出考察学习、典型现场现身说法、集中邀请专家讲座等形式，加强对渔业技术人员、合作社负责人、企业经营者的培训，提高渔业从业人员素质，提升生态渔业认知度。注重自身业务技术素质的提高，安排人员外出考察、进修，学习最新的养殖技术和养殖理念，了解最新的养殖资讯，更好的为广大养殖户提供技术指导与服务。2、提高我市病害监测水平。建立县级水生动物检验检疫实验室，配备哈希水质分析仪、显微镜、体视镜、酶标仪、超净台等仪器，为水生动物疫病的检测、监测、预警提供硬件保证。同时加强实验员、基层测报员、信息员的培训工作，确保实验室日常运作，积极做好水产流行病学调查、病害检测（寄生虫鉴定、细菌分析、病毒检测）、水质分析、药残检测等服务。服务设施的完善满足了养殖户对渔业服务的需求，又有利于一些实用性技术的研究与推广，为渔业可持续发展提供了技术保障。加强与宁波市水产病害测报网络的沟通与联系，充分利用病害测报专家库资源，加强南美白对虾、中华鳖的定期病害测报工作，扩大病害测报面积，及时传达发布测报结果，建立相对完善的病害应急机制。3、提高水产信息发布率。建立信息服务机制，建立和完善短信平台，扩大覆盖范围，将重大疾病、灾害性天气预报等紧急信息以短信形势发送给广大养殖户。利用网络、报纸、电视等媒体宣传最新水产技术，发布最新养殖成果，推广最新养殖模式，及时作出病害、台风等频发时段的预警以及相应的预防措施告知。在每个生产阶段的前一个月，提出相应的指导性意见与措施，通过农业信息网平台和中心季度“水产技术信息”及时发放到乡镇水产员和养殖户手中。二、创新型体系，加快养殖技术革新1、建立新型技术攻关体系。加大科研投入力度，开展政府、生产、院校、科研部门联合攻关，搞好关键技术研发，重点开展茭白田套养中华鳖、池塘种草养禽、池塘环境绿化等跨专业技术攻关，逐步建立和完善渔业发展的绿色技术体系，不断增强渔业自主创新能力。同时，加强与涉农专业单位间相互协调配合，努力形成渔业技术攻关合力。综合开发池塘生产潜能，采用生态种、养结合方式，降本增效创新传统养殖模式。2008年与农科所、畜牧局等单位合作，开展“鱼-禽、鱼-畜、鱼-果”立体全方位种养结合模式探索，取得了较好的社会、经济、生态效益。2、建立新型技术推广体系。深入实施以首席专家、渔技指导员、责任渔技员为主要形式的新型渔技推广责任制度，建立健全以推广、科研、培训、保牌为主要内容的“四结合”工作机制，加快推进有机构人员、有试验示范基地、有服务手段、有经费保障“四有站”建设，着力增强渔技推广应用的针对性、时效性、普及性，全面提高渔业科技综合服务能力和水平。对健康渔业研究、推广所涉及的项目、资金、人员给予政策上的资金保障。三、树特色经济，不断挖掘发展优势1、做大特色基地。根据我市面积小，淡水比重较大的特点，重点推出区域特色基地，形成产业集群，不但在量上有了稳定扩展，在质量上也有了显著提高。协助建立中华鳖、翘嘴红鲌、南美白对虾、河蟹、鳜鱼特色基地，完善基地基础设施，规范养殖管理，提高生产水平，在提升产量的基础上，通过规范苗种生产、规范渔药使用、规范养殖技术与模式、规范饲料与销售的“四规范”准则，提升我市水产品品质，形成具有集聚功能的水产养殖特色基地。2、做强特色示范。实施“以点带面，点面结合”战略，发展政策引导作用，逐步转变以追求高产为唯一目标的传统养殖。重点推广种养结合、渔牧结合等生态养殖模式，建立7个生态渔业“亩值万元”示范点。加强对示范点基础设施建设、养殖模式更新、养殖技术规范，产品质量控制等多重扶持与监管，带动周边养殖户以“亩值万元”为目标，实现渔业增产、渔民增效，推进社会主义新农村建设。3、做好特色产业。重点做好休闲渔业发展引导和水产品加工深化。做好全市规模休闲渔业调查摸底工作，指导休闲渔业按照科学发展观进行建设和运营，开展“十佳休闲鱼庄”评选活动，提高安全性、服务性、和谐性水平，使