目录第一章总论1一项目名称1二项目背景1三研究目标与任务1四研究范围与期限2五研究依据2第二章旅游开发条件分析3一区域环境分析3二旅游资源分析4三旅游接待条件分析5四旅游投资与可进入条件分析6第三章旅游市场需求分析与预测8一旅游市场需求分析8二目标市场定位9三接待规模预测10第四章开发定位与总体布局12一发展理念12二总体定位12三阶段性任务14四总体布局15第五章重点区段建设方案17一桃花湖水陆旅游环线建设方案17二桃花谷旅游服务区建设方案18三蟠龙岛休养度假区建设方案21四宽河滩产业旅游区建设方案23第六章游憩系统与配套设施建设方案25一游憩系统规划方案25二旅游配套设施建设方案27一道路交通建设方案27二其它基础设施建设方案29第七章土地利用协调方案31一土地利用现状31二项目用地规划31三主要经济技术指标32第八章旅游投资估算与资金筹措方案33一投资估算33二资金筹措34第九章旅游收益与财务可行性分析36一项目年度收入预测36二现金流量表与财务分析37第十章环境影响评估与环境保护40一水土流失分析与防护40二植被破坏分析与修护40三物种影响分析与保护41四生活污染分析与处理41五旅游容量分析与评测41第十一章可行性研究结论44一可行性分析44二研究结论45第一章总论一项目名称根据《呼玛县旅游发展总体规划2009-2020》桃源峰景区被列为重点旅游资源和重点开发项目随着黑河-呼玛公路的全线贯通和桃源峰水电站前期投资商的大力开发桃源峰风景区已经进入快速发展阶段具备了建设国家水利风景区的条件因此本项目名称确定为桃源峰国家水利风景区二项目背景2009年12月国务院颁布了《关于加快发展旅游业的意见》指出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业并且要充分发挥文化体育水利等相关产业和行业的资源优势与积极性融合发展水利风景区的建设是生态文明建设的重要组成部分是发展民生水利的重要手段是传承发展水文化的重要载体是拓宽水利服务领域的重要窗口建设桃源峰水利风景区有利于满足人们日益增长的旅游需求有利于水利资源的保护和充分合理利用有利于促进区域经济结构的调整和产业发展方式的转变有利于提供大量的直接和间接的就业机会等根据水利部《水利风景区发展纲要》至2020年国家级水利风景区达到1000家左右截至2010年5月水利部公布了9批共370家国家水利风景区其中黑龙江省共有14家国家水利风景区而大兴安岭地区没有一家国家水利风景区因此呼玛县先行先试以桃源峰水电站为基础规划建设桃源峰国家水利风景区三研究目标与任务本《可行性研究报告》依据桃源峰水利资源与周边生态环境的保护性开发促进生态旅游经济发展等基本要求发掘水利资源的价值以原生态本真性和体验化为主要特色目标是打造成为东北地区颇具特色和影响力的国家水利风景区和4A级旅游区《研究报告》遵循《水利风景区评价标准》《水利旅游项目综合影响评价标准》《水利风景区规划编制导则》《旅游规划通则》等相关法规通过分区布局典型景观容量控制生态保护游憩系统服务设施基础工程土地协调投融资估算论证桃源峰景区打造成为国家水利风景区的可行性四研究范围与期限以桃源峰水电站和宽河库区为载体整个水利风景区占地面积为18．81平方公里其中湖水面积为5．21平方公里江心洲为0．24平方公里整个项目研究涉及年限10年前5年为建设年限主要分两期其中第一期为2011年～7>2013年共3年第二期为2014年2015年共2年后5年为桃源峰水利风景区的发展期共5年即2016年～2020年五研究依据《中华人民共和国环境保护法》1989年《中华人民共和国森林法》1982年《中华人民共和国土地管理法修订》1998年《风景名胜区条例》2006年《风景名胜区建设管理规定》1993年《风景名胜区规划规范》GB50298-1999《水利风景区评价标准》2004年《水利风景区规划编制导则》2010年《旅游规划通则》GBT18971–2003《旅游资源分类调查与评价》GBT18972–2003《旅游区点质量等级的划分与评定》修订GBT17775–2003《黑龙江省旅游业管理规定》1998年《关于进一步加快旅游业发展的意见》黑政发〔2002〕16号2002年《呼玛县旅游发展总体规划》2009年《呼玛县桃源峰国家水利风景区控制性详细规划》2010年第二章旅游开发条件分析一区域环境分析一自然环境分析1．气候气象条件桃源峰水利风景区所在的三卡乡气候属北温带北部边缘半湿润半干旱大陆性季风型高山气候年平