沈阳市土地利用总体规划（2006—2020年）文本沈阳市人民政府二〇一二年八月目录TOC\o"1-2"\u第一章总则PAGEREF_Toc305791314\h1第二章土地利用现状与形势PAGEREF_Toc305791315\h3第一节土地利用现状及特点PAGEREF_Toc305791316\h3第二节土地利用面临的机遇和挑战PAGEREF_Toc305791317\h5第三章土地利用战略和目标PAGEREF_Toc305791318\h7第四章土地利用结构调整和布局优化PAGEREF_Toc305791319\h10第一节土地利用结构调整PAGEREF_Toc305791320\h10第二节土地利用布局优化PAGEREF_Toc305791321\h11第五章土地利用分区与调控PAGEREF_Toc305791334\h15第一节土地利用综合分区PAGEREF_Toc305791335\h15第二节土地利用功能分区PAGEREF_Toc305791336\h17第三节县级土地利用调控PAGEREF_Toc305791341\h20第六章保护和合理利用农用地PAGEREF_Toc305791342\h22第一节严格控制耕地数量减少PAGEREF_Toc305791343\h22第二节加大补充耕地力度PAGEREF_Toc305791344\h23第三节强化基本农田保护PAGEREF_Toc305791345\h24第四节统筹安排其他各类农用地PAGEREF_Toc305791346\h25第七章科学利用建设用地PAGEREF_Toc305791347\h27第一节合理控制建设用地总量PAGEREF_Toc305791348\h27第二节节约集约利用建设用地PAGEREF_Toc305791349\h27第三节统筹管理城乡建设用地PAGEREF_Toc305791350\h28第四节保障重大基础设施用地PAGEREF_Toc305791354\h30第五节市域建设用地空间管制PAGEREF_Toc305791355\h31第八章协调土地利用与生态建设PAGEREF_Toc305791356\h33第一节构建土地利用生态安全格局PAGEREF_Toc305791357\h33第二节加强土地生态环境建设PAGEREF_Toc305791358\h33第九章中心城区土地利用控制PAGEREF_Toc305791359\h35第一节规模控制和规划布局PAGEREF_Toc305791360\h35第二节中心城区边界划定及空间管制PAGEREF_Toc305791361\h37第十章土地利用重大工程PAGEREF_Toc305791362\h39第一节基本农田建设工程PAGEREF_Toc305791363\h39第二节土地整治工程PAGEREF_Toc305791364\h39第三节土地修复工程PAGEREF_Toc305791368\h40第十一章规划实施保障措施PAGEREF_Toc305791394\h42第一节严格执行国家和省制定的规划实施措施PAGEREF_Toc305791395\h42第二节强化规划实施制度建设PAGEREF_Toc305791396\h42第三节完善和创新规划实施的经济政策PAGEREF_Toc305791397\h44第四节完善规划实施的技术手段PAGEREF_Toc305791398\h44第五节建立土地规划监督保障、公众参与机制PAGEREF_Toc305791399\h45第十二章附则PAGEREF_Toc305791400\h46总则规划目的为深入贯彻科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，节约集约利用土地，统筹安排各类各区域用地，促进和保障老工业基地振兴和沈阳经济区核心城市建设，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本规划。规划主要依据（一）《中华人民共和国土地管理法》；（二）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（三）《基本农田保护条例》；（四）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号