会计学“百年大计，质量第一”。水利工程对国民经济起着重要的作用，它不仅关系到我国的经济振兴，而且也关系到广大人民群众的切身利益。因此，确保水利工程质量，是水利工程项目管理永恒的主题。第一节质量管理与质量保证术语一、质量质量(Quality)是反映实体满足明确需要和隐含需要的能力的特性总和。“实体”可以是产品，也可以是活动或过程，组织、体系和人，以及以上各项的任何组合。“明确需要”是在标准、规范、图纸、技术要求和其他文件中已经作出规定的需要。“隐含需要”包括两个方面的含义，一是指业主和社会对实体的期望；二是指那些人们公认的、不言而喻的不必明确的需要。“特性”是指实体特有的性质，它反映了实体满足需要的能力。因此，“需要”应转化为特性。对于硬件和流程性材料(如管道)类别的产品，特性可归结为性能、可信性、安全性、适应性、经济性和时间性六个方面；对服务类别的产品，特性包括功能性、经济性、安全性、时间性、舒适性和文明性六个方面。从狭义上讲，工程质量通常是指工程产品质量。而从广义上讲，则应包括工程产品质量和工作质量两方面。1、工程产品质量工程产品质量是指工程实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。上述需要即是对工程产品的性能、时间性、可信性、适应性、经济性、安全性等特性的要求。2、工作质量工作质量是指参与建设的各方为了保证工程产品质量所做的组织管理工作和生产全过程各项工作的水平和完善程度。水利(水电)工程产品的优劣是规划、勘测、设计、施工等各方所实施的工作质量的综合反映。反映工作质量的指标有：产品的一次合格率、返修率和其他有关专业管理指标等。3、工序质量工序是指施工人员在某一工作面上，借助于某些工具或施工机械对一个或若干个劳动对象所完成的一切连续活动的综合。工序质量包括这些活动条件的质量和活动效果的质量。4、工程产品质量、工序质量、工作质量之间的关系工程产品质量、工序质量、工作质量三者之间有着密切的关系。工程产品质量取决于工序质量和工作质量；工序质量又取决于工作质量，工程产品质量是工作质量的综合反映，工作质量是工程产品质量的基础和保证。因此，要把质量管理的重点放在如何提高工作质量上，并通过提高工作质量来保证和提高工程产品质量。二、质量控制在质量管理的国家标准(如，GB／T6583—1994)中，质量控制（QualityControlQC）是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。这些作业技术和活动，包括在建设项目的可行性研究、设计、招标投标、设备采购、施工准备、施工试验和检验、安装和试运转、竣工验收、缺陷修补等一系列环节之中。只有将这一系列环节的作业技术和活动均置于严格的控制之下，才能最终得到满足规定的质量要求的工程产品。也只有及时地排除所有这些环节的作业技术和活动中发生偏离有关规范、规程、标准的现象，并使之恢复正常，才能达到控制的目的。对上述每个环节的作业技术和活动进行有效的控制，就是质量控制。三、质量保证1、质量保证内涵在工程建设中，质量保证(QualityAssurance，QA)是设计施工承包商在质量管理的基础上，在确定的质量保证计划的指导下，为确保工程达到质量指标、技术标准和用户要求而提供的担保，是准确地履行质量职能的依据，是取得有关各方满意和信任的全部有计划、有系统的活动。2、质量保证种类质量保证的内容贯穿于工程建设管理的全过程。(1)按工程产品形成过程分类。它包括：A、规划设计阶段质量保证；B、采购和施工准备阶段质量保证；C、施工阶段质量保证；D、使用阶段质量保证。(2)按专业(业务)系统分类。它的内容包括：A、设计质量保证；B、施工组织管理质量保证；C、物资器材供应质量保证；D、建筑和安装工程施工质量保证；E、计量及检验质量保证；F、质量情报工作质量保证等。3、质量保证的途径在工程建设中，质量保证的途径包括以下三种。(1)以检验为手段的质量保证。(2)以工序管理为手段的质量保证。(3)以开发新技术、新工艺、新材料、新工程产品为手段的质量保证。4、质量保证体系质量保证体系是指设计施工单位为保证质量满足要求。运用系统的观点和方法．将参与设计施工和管理的各部门和人员组织起来，将设计施工的各环节及其管理活动严密协调组织起来，明确他们在保证工程质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，从而形成一个有机的质量保证整体。质量保证体系的主要内容有：(1)有明确的质量方针、质量目标和质量计划。(2)建立严格的质量责任制。(3）建立专职质量管理机构和兼职质量管理人员。(4)实行质量管理业务标准化和管理流程程序化。(5)开展群众性的质量管理活动。(6)建立高效灵敏的质量信息管理系统。四、质量管理质量管理(QualityManagement，QM)定义：确定质量、方针、目标和职责，并在