热点论丛教育发展研究"$$%&"教师职称评审工作改进的构想!黄大龙开展教师职称评审，激励广大教师立足岗位，发向对奋上，从而加快师资队伍建设，无疑有着积极的促进作用。但审视当前的教师职称评审工作，不难发现它还存在着许多问题。笔者在此作些粗浅的分析，并提出改进的初步构想，以求教于广大同仁。一、变“一刀切”为“替补制”众所周知，教师工作表现的优劣应是其职称晋升与否的主要依据。而时下不少地方教师职称评审政策却与此背道而驰。“思想素质”、“工作实绩”只不过是写在纸上的条文，有弹性；最关键的倒是一些证书，如职称外语考试合格证书、普通话测试合格证书等等。一名教师即使各方面都很优秀，但万事俱备，缺证书的话，么他就会被毫不留情地一刀切只那出去。证书被哄抬到如此重要的地步，自然就成了芸芸教师的追求目标。按理，获取证书的过程即是更新知识结构、不断增长才干的过程，应予充分肯定才是。问题是，现今有些证书的含金量实在叫人难以恭维：其一，获取证书的过程已渐渐“霉变”。以获取职称外语考试合格证书为例。有些地方除对真正上了年纪的教师网开一面外，规定其他教师一律得过外语关。如此那些十多年、甚至几十年都不曾与外语（对外语教师来说是第二外语，下同）接触的教师只有叫苦不迭的份了。对照参评条件，自以为各方面都可以，独外语这一关不能过，能甘心自己的职惟谁称就那么无限期地原地踏步呢？要知道，如今的职称晋升事关教师的名与利，几个人能做到超然物外，但知耕耘，问职不称呢！于是乎，参加考前辅导，听不懂半句洋文，探寻考试只“捷径”者有之；背’()*答案，求考试时对号入座者有死以之；而走险，师表师德于不顾，图以一个“抄”字来了铤置企得者有之……总之，五花八门显神通，只为证书拿到手。“好”在监考者、至考试组织者也大都能体恤“师”情，甚睁只眼闭只眼，听之任之。结果当然是皆大欢喜，目不识洋“丁”者同样可以顺顺当当地将外语考试合格证书收入囊中，至于外语素质是否真的提高了，值得怀疑！其二，取得某些证书的规定不尽合理。比如有些地方规定语文和外语教师必须拿到普通话二级甲等以上证书，否则，年度工作考核就要判定为“不合格”，自动失去了晋升职称的资格。这样的规定值得商榷。作为语文及外语教师，能拥吴恒祥有一口标准的普通话，对增强教学效果自然是益处多多。但硬性要求人人都要达到这个标准，似乎就有脱离现实之嫌了。一些名师的普通话水平并不高，语文、外语科名师中普通话水平达不到二级甲等以上者也不乏其人，但这并不影响他们成为名师，不影响他们作为名师在事业上所能达到的高度。笔者这样说，决不是鼓吹教师可以不去努力提高自己的普通话水平，是想表达这样一层意思，对教师的要求要只即扎根于现实的土壤，能人为地拔高，不能将拔高的要求不更作为全体教师晋升职称的必备条件。当然，“一刀切”政策的本意是引导广大教师向更完善的境界迈进，现实中它也确实使一部分教师在其强力推动下上了一个层次。但它双面刃的特性也是显而易见的：这样有一名物理教师，教书育人业绩人人称道，但年近不惑，是评就不上中级职称，因是他的外语基础很差，零学起显然是原从不现实的；且他禀性刚直，屑走旁门左道来谋取那纸证而不书。于是这样一位注重师表形象、业绩突出的教师就这么一直“初级”着。而他的有些同事，工作态度不见得多端正，工作成绩说不定还羞于见人，但因为文件上规定的证书应有尽有，是便堂而皇之地晋升到了“中级”乃至“高级”的行于列。由此不难看出，“一刀切”政策在调动全体教师工作积极性方面是刚性有余，灵活性不足。再说，有关部门在制订职称评审政策的时候，为突出某些条件，常常掣起“刀子”毫不犹豫地“切”下去。若干年后回头看，才省悟当初之“切”是否科学合理还有待论证。某省若干年前规定教师晋升职称必须通过职称外语考试，今年，“本着实事求是精神”对此政策作了较大的，“手术”修订为在县城以，下单位工作的教师评聘职称时“外语不作要求”。我们在为此项政策终于出台而欢呼的同时，又不能不替那些多年来只因为无法逾越外语这道“天堑”而无缘晋升职称的教师感到委屈。“一刀切”要不得，可否以“替补制”替代之？所谓“替补制”，是加大晋升职称的破格力度，对师德表现、育教就除教学业绩不予破格外，历、历、续教育（含外语、通话、学资继普论文等）等方面均可纳入破格范围，许教师以彼项优势替准代此项缺失。如上述的那位物理教师，通过民意测评、专家鉴定等途径确认其表现确实突出后，即可以此项优势来免除其职称外语考试合格证书。“替补制”不同于现行的破格规定。现行的“破格”，多只规定任职资历及学历可破，些硬大一黄大龙吴恒祥!江苏省张家港市教育局教研教科室（张家港"#$$$$）+"教师职称评审工作改进的构想“格”（如普通话合格证书）是不可以“破”之的。当然，哪