考点28坚持国家利益至上（一）国际关系及其决定要素1.国际关系的含义、内容和方式（1）含义：国际关系是国家之间、国际组织之间和国家与国际组织之间的关系。其中，最次要的是国家与国家之间的关系。【名词解释】国际关系国际关系是指国家之间、国家与国际组织之间和国际组织之间的彼此作用和彼此影响。国际关系是随着国家的产生、国家之间交往的发展而产生和发展起来的。在奴隶社会和封建社会，由于消费力程度低，自给自足的自然经济占主导地位，多数国家处于闭关自守形状，国家交往普通限于边界相连的国家之间和“周边国家”，因而，国际关系的发展很不充分。到了本钱主义社会，由于经济、科技迅速发展，通讯和交通工具不断改进，世界经济技术市场逐渐开拓，因而世界各国交往频繁，联系扩展，构成了全球性国际关系。国际关系是个复杂的概念，可从多个角度加以考察。从内容上看，它包括国际间政治、经济、军事、文明、民族、宗教等关系，其中最基本的是经济关系，最活跃、最重要的是政治关系；从表现方式上看，它包括合作与冲突、屈服与对抗、和平与和平等，这些不同表现方式反映了国际关系的不同性质；从空间范围上看，包括两国之间的双边关系、多国之间的多边关系、地区内各国之间的区域性关系和世界各国之间的全球性关系，其中最次要的、起决定作用的是国家之间的关系；从工夫上看，包括古代国际关系、近代国际关系、古代（当代）国际关系、将来国际关系，其中古代国际关系是人们最关注的。国际关系这类复杂多变、犬牙交错的状态，绘制了国际社会丰富多彩的画面。（2）内容：国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文明关系、军事关系等。（3）方式：国际关系的方式也是多样的，竞争、合作和冲突是其基本方式。2.国际关系的决定性要素（1）国际关系的变化是多种要素综合作用的结果。国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，这里面有很多要素，包括政治的、经济的、文明的、历史的、地理的等各个方面。在各种要素中，国家利益是起决定性作用的要素。（2）国家利益是国际关系的决定性要素。（国家利益首先表现统治阶级的利益）国家利益是国家保存与发展的权益，保护国家利益是主权国家制定和实行对外政策的基本根据,是其对外活动的次要目的。国家利益的内容非常广泛，具有多层次、多领域的社会范畴。从层次上分主权利益、发展利益、参与利益。从领域上分安全利益、政治利益、经济利益、文明利益、军事利益、社会利益。国家间的共同利益是国家合作的基础,利益的对立是国家间分歧、摩擦乃至引发国家冲突的根源。国际利益的内容是变化的，在不同的历史时期，不同性质的国家中和不同的国内外环境中，国家利益的内容和目标有所不同。（3）影响国际关系的重要要素：国家力量（又称国家实力、综合国力）。国家力量是主权国家赖以保存和发展的基础，捍卫本国利益、完成国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。（二）坚定地保护我国的利益1.保护我国的国家利益就是保护广大人民的根本利益。为甚么？这是由国家性质决定的：我国是人民当家作主的国家，国家利益与人民的根本利益相分歧，保护我国的国家利益就是保护广大人民的根本利益，是合理性和正义性。保护我国的国家利益是我国对外活动的基本根据。2.我国国家利益的次要内容。安全利益：国家的一致、独立、主权和领土残缺政治利益：我国政治、经济、文明等制度的巩固经济利益：我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物资基础的加强等。3.怎样坚定地保护我国的国家利益？国家：保护国家主权和安全、加强国家的实力（坚持以经济建设为中心,大力实行科教兴国和人才强国战略,不断进步综合国力）、坚持社会主义道路、抵制外国干涉我国的内政、反对霸权主义、尊重别国合理的国家利益。公民：培养热爱祖国的情感、盲目履行政治性义务、掌握报效祖国的本领、同一切侵害国家利益的景象进行斗争。考向一国际关系的基本方式国际关系的基本方式是竞争、合作与冲突。国际竞争是国际关系最普遍的方式。一国为了完成国家利益必然要在政治、经济、军事、文明等领域同他国彼此竞争、追逐、超越，从而使本国获得发展。国际竞争既可以促进经济、技术的发展和社会的进步，也可能会加深国家之间的矛盾，有时乃至可能转化为冲突乃至发生和平。国际合作是指国家之间在必然领域和范围内，在利益和目标基本分歧的基础上所进行的必然程度的谐和和联合。国际合作的领域包括政治、经济、军事、文明等。合作的规模有不同的程度，普通有双边性合作、区域性合作和全球性合作。随着社会的发展和科技的进步，国家间的合作程度有所加强。目前，世界各国经济发展程度不一，发展环境各异，发达国家与发展中国家在政治经济上处于不平等的地位，强权政治和霸权主义的存在，国际恐怖活动的危害，这些要素妨碍了国际