目录一、《挂牌督导办法》的制定1.1《挂牌督导办法》制定的政策法规依据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及《义务教育法》第三十九条县级以上人民政府应当加强教育督导机构和督学队伍建设，建立和完善督导评估制度，支持教育督导机构对义务教育工作依法行使监督、检查、评估和指导职责。《国家教育规划纲要》第65条：健全国家督学制度，建设专职督导队伍。坚持督政与督学并重、监督与指导并重。加强义务教育督导检查，开展学前教育和高中阶段教育督导检查。第六条国家实行督学制度。县级以上人民政府根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以根据教育督导工作需要聘任兼职督学。兼职督学的任期为3年，可以连续任职，连续任职不得超过3个任期。第十一条教育督导机构对下列事项实施教育督导：（一）学校实施素质教育的情况，教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况；（二）校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况和教育质量，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，校舍的安全情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况，教育投入的管理和使用情况；（三）义务教育普及水平和均衡发展情况，各级各类教育的规划布局、协调发展等情况；（四）法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。第十三条县级人民政府负责教育督导的机构应当根据本行政区域内的学校布局设立教育督导责任区，指派督学对责任区内学校的教育教学工作实施经常性督导。第十四条督学对责任区内学校实施经常性督导每学期不得少于2次。第十五条经常性督导结束，督学应当向教育督导机构提交报告；发现违法违规办学行为或者危及师生生命安全的隐患，应当及时督促学校和相关部门处理。背景意义二是有利于教育政策落到实处。设置责任督学，是基于当前教育问题反映渠道还不够通畅、教育诉求千差万别的现实需求，而进行的一项教育创新。学生、家长与责任督学直接沟通，相当于开通了民意直通车，有利于教育部门及时发现问题，确保教育政策落到实处。三是有利于切实办好人民满意的教育。从长远发展的角度看，设置责任督学有利于强化事中、事后监督机制，对教育行政管理形成倒逼机制。也就是说，今后，只要有人民群众不满意的情况，责任督学就可以反映，教育督导部门就可以按照要求去解决处理，并将处理结果向社会公开。通过完善的督导机制，进一步推进规范办学，推进素质教育实施，切实办好人民满意的教育。二、《挂牌督导办法》的主要内容挂牌督导的界定挂牌督导的界定理解要点责任督学的聘任与管理责任督学的职责、任务和要求责任督学对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次。进行经常性督导可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式。督导结束后，要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。发现危机师生安全的重大隐患，责任督学应及时督促学校和相关部门处理。对各种突发事件或重大事故，责任督学应第一时间赶赴现场，及时了解并上报有关情况。同时实行回避制度和定期交流制度。责任督学督导程序对有关部门和学校的要求三、贯彻《挂牌督导办法》的要求当前，贯彻《挂牌督导办法》的当务之急就是要尽快实现本地区中小学校挂牌督导的全覆盖，扎实做好迎接国家专项督导检查的各项准备工作。按照教育部的要求，各地要在去年年底前实现所有中小学校责任督学挂牌督导全覆盖。1月2日，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展中小学校责任督学挂牌督导工作专项督导的通知》，省里及时进行了转发，并在此次会上发给了大家。根据会前我们对各地工作进度情况的统计，我省尚有个别市及部分县（市、区）没有在规定时限内完成任务，这部分市县要加快工作进度。同时各地要加强对国务院教育督导委员会办公室《关于开展中小学校责任督学挂牌督导工作专项督导的通知》的学习，认真按照文件要求开展自查自纠，并将书面材料以市为单位在1月15日前报送至省督导办。谢谢大家！《教育督导条例》第七条规定