水处理专项评价项目建设的必要性水,作为一种必不可少的资源，长期以来一直被认为是取之不尽、用之不竭的。在这种观点的驱使下，水环境的质量越来越恶劣、水资源短缺也越来越严重，这一切都加重了城市的负荷，带来一系列危及城市生存与发展的生态环境问题。污水指在生产和生活过程中使用过并且改变了原水的物理、化学或生物学性状的水。它包括生活污水、工业废水和径流污水。目前全国年排污量约为350亿m3,但城市污水集中处理率仅为15％，全国超过80％的城市污水未经任何有效的收集处理就直接排放到附近的水体，使得原本具有泄洪和美化景观作用的河渠变成了天然污水渠。特别是在全国2200座县城与19200个建制镇中，污水排放量约占污水排放总量的一半以上，但这些中小城市（镇）的污水处理能力都明显低于全国平均水平。照此发展下去，城市的水环境将每况愈下。并进一步的加剧了水资源的短缺。即使在我国水资源比较丰富的南方地区，由于水体污染，水质型缺水也处于相当严峻地步。而且随着现代工业的发展及人口城市化的加速，城镇污水量将愈来愈大，水环境污染也会日益加重。随着工业的迅速发展，废水的种类和数量迅猛增加，对水体的污染也日趋广泛和严重，威胁人类的健康和安全。长岗镇位于仁怀市最南端，处于遵义、仁怀两县（市）交界处，海拔1200米左右（镇政府所在地海拔1140米）处于东经106°21′—106°30′，北纬27°35′—27°47′之间，在长岗镇经济迅猛发展的同时，由于基础设施未能同步发展，生活污水未经处理直接排放，如果不加快对水环境的污染治理，废水任其自然排放，不仅危及本地区居民的健康及生存环境，制约地方经济的发展，还将给下游人民群众生存及发展带来十分严重的威胁。因此，配套和完善长岗镇镇区排水系统，建设污水处理厂，彻底解决长岗镇的污水污染问题，保护人们的生存环境，是完全必要的，也是迫在眉睫的！二、编制目的和依据1、编制目的根据仁怀市城市总体规划和环境功能区划以及国家和地方有关建设项目环境保护管理规定，本项目环境影响评价应达到以下目的：（1）说明本项目建设内容及规模，分析其产业政策、城市规划及环保规划的符合性。（2）通过实地考察分析该项目在建设期和建成投入运行后环境影响的特点、范围、程度等。（3）评述该项目在污染防治措施等方面的可行性，并根据“污染物达标排放”、“污染物排放总量控制”、“清洁生产”等有关原则要求，对该项目的生产管理和污染防治措施提出具体意见，确保污染物的稳定达标排放。（4）对拟建项目的环境管理及环境监测提出意见。（5）为项目的环保设计、决策和环境监督管理提供科学依据。2、编制依据2.1政策、法规和规范性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国水污染防治法》（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》（5）《中华人民共和国环境污染防治法》（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（7）《中华人民共和国水土保持法》（8）《中华人民共和国气象法》（9）《中华人民共和国环境影响评价法》（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》（11）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令（12）国家发改委、建设部、国家环保部《关于印发推进城市污水和垃圾处理产业化发展意见的通知》计投资[2002]1591号文（13）《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护部令第14号（14）《城市污水处理及污染防治技术政策》建成[2000]124号2.2导则、技术规范（1）《环境影响评价技术导则一总则·大气环境·地面水环境》（HJ/T2.1～2.3.93）；（2）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4-1995）；（3）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；（4）《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》（CJJ60－94）。（5）《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)（6）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（7）《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）（8）《城市污水处理工程项目建设标准》（建标[2001]77号）2.3批复及有关文件（1）《开发建设项目环境保护业务咨询服务登记表》仁怀市环保局2009.10（2）本项目的可行性研究报告（3）委托方提供的有关本项目的相关批复文件及基础资料（4）建设单位委托我院进行环境影响评价的委托书三、评价原则（1）根据国家和地方环境保护管理部门及行业主管部门对建设项目环境保护的要求，实事求是地分析拟建项目可能对环境造成的影响。（2）在切实做好环境现状评价及区域污染源核查的基础上，客观、科学