—PAGE２５—松桃苗族自治县丹霞地质公园项目建议书第一章项目提出的背景及依据一、项目提出的背景1、松桃县基本情况松桃位于贵州东北部，东与湖南省凤凰县、花垣县交界，北与重庆市秀山县接壤，南与铜仁、江口县交界，西邻印江县、沿河县，素有“黔东北门户”之称。铜松公路、松印公路、松秀公路、渝怀铁路纵贯全境，县城距湖南省凤凰县城106公里，距重庆市160公里，距铜仁93公里，距省城贵阳362公里，交通十分便利。全县国土面积3400平方公里，森林覆盖率37%。全县辖13镇15乡，509个行政村，2005年末总人口65.1万人，其中农业人口54万人。改革开放以来，松桃县的经济建设和社会发展取得了一定的成就，与“九五”期末相比，2005年全县国内生产总值完成17.71亿元，同比增长10.5%，农业总产值完成7.59亿元，同比增长3.2%；工业总产值完成14.82亿元，同比增长38.2%，其中规模工业产值完成11.93亿元，同比增长52.7%。财政总收入完成11527万元，同比增长24.4%；全社会消费品零售总额完成3.77亿元，同比增长10.4%。农民人均纯收入1617元，净增403元，增长33%。2、人文基础及现状松桃县历史悠久，春秋时代已有建制，秦时属黔中郡，汉时属武陵郡，唐朝属锦州卢阳郡，宋时属沅州麻阳县，元时属湖广行省，明初属四川行省，永乐十一年(1413年)才定属贵州省，地域和归属几经变动，地名也多有变更，直到清朝雍正年间才定名为松桃，设厅。嘉庆二年又升为府级的直隶军民厅，辛亥革命后改为县级行政单位，沿袭至今，中华人民共和国成立以后，1956年9月国务院决定撤消松桃县，设置松桃苗族自治县，现辖13镇15乡。松桃县拥有多姿多彩的民间艺术形式，保存了许多史前文化和传统习俗，并通过精心的挖掘，整理和发展，使之成为现代精神文明建设的重要组成部分，上刀梯、花鼓舞等条纹文体项目以其独特的风采震惊海内外观众。悬棺葬、傩戏等历史文化也是引出海内外专家学者的纷纷步履。松桃除了具有浓郁的民族文化外，自然山水亦呈现奇丽、巍峨之势。早在道光年间便有歌赞道：眺山外山，呼渡旁渡；云登幽寻，洄澜小住；屏韫玉以生烟，泉跳珠而垂布；吾将添笔于石滩，滩头揽胜景，而奏凌乡之赋。面今又添新赋：响水洞、盘豹洞、红岩洞、凉风洞、老寨洞，溶洞星罗棋布；七星坡、虎渡口、云落屯、白云寺、天马寺、苏麻河、木姜河、蔡冲河，景点随处可见。苗族特殊的生活历程构成了一种独特的文化，历尽风雨的沧桑，越来越显示出顽强的生命力和震撼人心的魅力。而其中，松桃县城独特的丹霞地貌随着近年来改革开放的不断扩大更为国内外知名人士所认可。根据地质考察资料，松桃县城地层主要为白垩纪(k2)砾石、泥质粉砂岩组成，是在距今约6500万年前的晚白垩纪裂陷盆地的背景下形成、发展起来的青年期丹霞地貌景观，由悬棺、云落屯公园、平浪村、观音山、红岩壁、万岁山等景点首尾相连而成，景区面积约3平方公里，景区内发育着典型的赤壁、洞穴、巷谷、线谷等丹霞地貌景观。丹霞洞穴十分发育，满目苍翠的松江河两岸向人们展示了流水侵蚀、重力崩塌和构造运动的神奇力量，典型的地质遗迹生动地为您讲述着丹霞地貌漫长的演化进程。幽长的松江河两岸，壁立千仞，赤壁倒悬，危崖劲露，丹崖斑斓，奇险峻秀，植物茂密，环境清幽，生机盎然，藤萝攀岩附树，置身其中，蓝天滴翠，白云吐珠，流水潺潺，绿润如碧，恍若世外桃源。景区内主要地质景观有悬棺葬、晚霞云落、平浪赤壁、观音莲坐、鱼泉飞渡、红岩壁、洄澜阁、万岁山、警报山、文山等景点。自然风光优美，有山有水有瀑布，自然地质现象独特，且全部在县城内，是首期纳入地质公园建设的范围。二、项目提出依据“社会主义是全面发展、全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明和精神文明相辅相成，协调发展的事业……发展先进文化，就是发展有中国特色社会主义的文化，就是建设社会主义精神文明”。文化作为旅游的基础和核心，文化产业作为旅游业的重要组成部分，其建设和发展如何，对经济发展具有十分重要的影响。根据省委、省政府“加快建设自然风光与民族文化相结合的旅游大省，高起点地做好规划和项目开展，创建我省旅游品牌，开发特色旅游产品”的精神，按照地委、行署关于突出打好“生态、民族、旅游、特色”四张牌的工作思路，立足黔东旅游业在贵州东北部旅游，并通过东部通道在东南沿海乃至南亚次大陆旅游发展中的态势，瞄准张家界、荔波樟江、梵净山国家级风景名胜区与都匀、贵阳及西南腹地各类旅游胜地，处在黄金通道带上的松桃，抓好松桃地质公园的建设，结合松桃丰富独特的人文旅游资源，发展文化特色旅游，形成与张家界、荔波樟江、梵净山自然风光和苗家民族风情相得益彰、凸现松桃人文景观为特色的贵州东北部旅游三角带，以满足旅客双重消费心理，