PAGE\*MERGEFORMAT12岚皋县城关镇永丰村茶叶农民专业合作社关于2014年省级茶叶标准化示范园建设项目申报书项目背景及必要性（一）项目背景1良好的政策背景近几年来我国经济得到了快速发展，随着扩大内需的各项经济政策的逐步实施，把农业发展、农民增收放在主要地位。同时、广大消费者对优质农产品的需求日益迫切，要求标准化越来越高，作为农业综合开发的岚皋县，有资源、环境优势，有独特的自然条件，生产出的农产品具有明显的竞争优势。多项优惠政策给农村经济发展创造了很多机会和条件。该项目建设符合国家农业发展产业政策，有利于促进山区农业产业结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业经营化水平，加快新农村建设。我县在“十二五”规划中明确指出，推进“五业”，坚定不移的走工业强县，产业富民的路子，加快重点产业建设，依托重点产业、重点项目大力发展板块经济和品牌经济，进一步构筑特色经济发展格局，加快县域经济转型和新农村建设。所以建设省级标准化示范茶园具有良好的政策背景。2具有优越的地理和自然条件岚皋县地处秦巴山区，工业化相对滞后，生态环境保持良好，属北亚热带湿润季风气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛，光照适中，年平均气温15℃，无霜期240天，年平均日照1559小时，年平均降雨量1000.9毫米。地形峰峦叠障，山青水秀，鸟语花香，风景秀丽，适应多种动植物生长。全县退耕30万亩，森林履盖率71%，属陕西省十三个林业县之一。2003年以来，西北农林科技大学、安康学院先后多次对安康和我县的大气环境、水环境、土壤环境及生态环境进行评价，结果表明：该区域完全符合生产“AA”级绿色产品的产地环境质量标准，具有生产绿色有机产品的良好条件。中共陕西省委在《关于制定陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出了陕南突破性发展的战略，特别强调要进一步理清陕南发展思路，制定陕南开发规划，加快现代中药材、生态旅游、绿色产业发展；积极开发水力资源，打响“陕南绿色品牌”，使陕南成为全省新的经济增长热点地区。因此，岚皋县是生产绿色产品的最佳区域。同时，岚皋县土壤硒含量平均值达到0.707mg/kg，为全市最高。结合当地富硒资源状况和富硒食品产业发展实际，从富硒资源上看富硒食品是当地最具特色的资源和产品、富硒食品产业具有良好的发展潜力和前景。良好的市场前景岚皋县是产茶大县，周围省市长期在岚皋收购茶叶，每年需求量巨大，而且随着人们对硒元素的认识加深，对有机绿色的健康需求，市场前景十分广阔。（二）项目建设的必要性岚皋县是国家贫困县，是国家连片扶贫区域之一，是陕西省重点扶持县，为了加快农业发展，使农民实现增收致富，实施该项目具有以下必要性。经济作用该项目的建设实施，是生产适应消费需求的产品，满足国内外市场需求，对企业发展增加新的增长点，对山区农业产业结构调整，提高农民收入水平，逐步解决“三农”问题具有很重要作用。项目实施采取专业合作社+基地+农户+市场的模式，组织带动农民发展，实行订单农业，统一生产标准，统一销售，形成产加销一体化经营格局，解决农民生产、加工无技术、产品无标准，销售无市场的难题，从而达到最加经济效益。2、社会功能实施该项目，对山区农业经济发展，增加农民收入，提高茶叶品质，解决农民就业，促进新农村建设，抓好农业产业开发具有影响和凝聚作用。生态功能通过项目实施，对山区经济技术发展，改善生态环境，保护生态平衡，起到带动和促进作用。向传统农业扩散新技术我县有独特的资源优势，利用山区资源建立以农民为主体的示范茶园基地，加快传统农业向现代农业过渡，使农民通过采用新技术，科学种植实现增加收入，提高山区农民科学组织及生产水平，从而引导农民由传统的生产方式向科技化、标准化、规范化发展，这是扶持农民发展的重要途径。因此，通过项目建设的实施，推动农村经济发展，增加农民经济收入，加快农村产业化进程，安置农民就业，其综合开发作用明显，融社会、经济、生态、综合功能一体化，项目建设是十分必要的。项目单位基本情况及优势1、项目单位名称：岚皋县城关镇永丰村茶叶农民专业合作社。2、岚皋县城关镇永丰村茶叶农民专业合作社组建于2011年，现有注册资金210万元，现有社员56户，全部为职业茶农，专业合作社理事长兼任法定代表人杨富忠，大专文化，是经过专们系统培训的农民茶技师，合作社内现有外聘专兼职专业技术人员6人，其中、高级农艺师1人、农艺师3人、助理农艺师1人、品茶员1人。社内现有职工24人，其中、管理人员2人，技术人员3人，工人19人。是集茶叶种植、茶叶加工、茶叶销售、技术咨询为一体的民营企业。该社组织机构健全，制度完善，管理规范。专业合作社以服务“三农”为宗旨，坚持民有、民管、民享。自助经营、自负盈亏，平等互利；坚持质量第一、诚