七台河市桃山水库水源地生态治理工程可行性研究报告1总论1.1工程名称工程名称：七台河市桃山水库饮用水源地生态治理工程1.2建设单位及建设地点建设单位：七台河市政府及市环保局建设地点：七台河市桃山水库饮用水水源地1.3项目背景1.3.1工程建设的目的本项目针对七台河桃山水库饮用水源地污染特征，围绕其污染治理存在的关键技术，开展污染区域划定、在线监测系统、小乡镇污水综合处理工艺、禽畜集中养殖和废弃物集中处理、乡镇垃圾处理以及湿地缓冲带和河道原位修复生态等示范工程，分别解决水质监测、乡镇污水处理排放、乡村垃圾处理、禽畜粪便资源化利用关键技术问题，合理解决桃山水库水源地的污染问题。本项目以解决桃山水库水源地流域当前污染的主要问题为目的，提高流域水污染防治问题工作的认识，以水污染预防促进流域产业结构和消费方式调整，以水污染治理推动流域加快发展循环经济，不断提高水资源利用效率和污染治理水平；逐步实现水环境由被动保护向推进流域经济增长方式的转变。1.3.2工程建设背景桃山水库位于倭肯河流域，倭肯河是松花江右岸的一级支流，发源于完达山脉西北侧，干流自东南流向西北，流经七台河市区、勃利县、桦南县，于依兰县汇入松花江。河流干流长220km，河道弯曲系数1.5，流域总面积11015km2。库区周边主要支流有茄子河、七台河、挖金鳖河、万宝河、中心河、龙湖河。桃山水厍建成以后，已经成为七台河市社会经济发展不寸替代的供水基础设施，是七台河市人民生产、生活和农业的主要水源。桃山水库是七台河市唯一的城市地表水供水水源地，根据DB23/T740-2003《黑龙江省地表水功能区划》，倭肯河干流及一级支流茄子河，统计河长481.5km，共划分5个区，其中，保护区2个（即倭肯河勃利县源头水保护区、茄子河七台河市源头水保护区）、保留区1个（倭肯河依兰县保留区）、开发利用区2个（即倭肯河七台河市开发利用区、倭肯河依兰县开发利用区）。桃山水库库区范围内均为一级区，水质现状为丰、平、枯水期水质均为Ⅳ类～Ⅴ类水体，与II类水质目标不协调；其中对常规水库必检指标29项进行监测，其中高锰酸盐指数､化学需氧量(COD)、铁、总磷、总氮和氨氮等6项指标均超标；通过“综合营养状态指数法”评价，确定水库库区水质现状为中度富营养状态，定性评价为“中度污染”，因此，水库水资源保护和水污染防治是七台河市亟待解决的首要环境问题。2005年11月松花江发生重大水污染事件后，国家十分重视松花江流域水污染治理，已将松花江流域作为重点治理流域，国家有关部门以及流域内三省（区）先后编制了与水资源保护和水污染防治方面的“十一五”规划，其目的就是下决心改善松花江流域的水质状况，保障松花江流域人民喝上清洁的饮用水。这些规划均涉及到桃山水库或七台河市污水处理厂的建设。可见规划的实施，为桃山水库饮用水源地生态防治工作创造了良好的条件。（1）以松花江流域水污染防治“十一五”规划为背景依托黑龙江省松花江水污染防治“十一五”规划规划的规划目的之一就是改善黑龙江省松花江流域水质。根据流域水域功能，分阶段实施污染控制。加强城市环境基础建设；规划的重点保护目标是松花江流域所有城镇集中式地表水饮用水源地和水源保护功能区的水质要达到使用功能；“十一五”期间，黑龙江省将在松花江流域内安排生态环境保护项目25项，其中包括桃山水库饮用水源生态安全保护工程。2005年国家环境保护总局环境规划院编制松花江流域水污染防治“十一五”规划的规划目标为：2006年～2010年，松花江流域优先保护城镇集中式饮用水源地，有效控制流域排污总量，大力开展城市水域污染治理，遏制流域水污染加重的趋势；到2010年，确保流域内90％以上的人民喝上干净的水，跨省界水环境质量有所改善，城市污染严重水域环境质量得到明显改善；到2010年，全流域化学需氧量、氨氮排放量控制在49.3万t、5.8万t，新增COD削减能力28万t/a，新增氨氮削减能力2.4万t/a。到2010年，倭肯河的水质达到III类；到2010年，流域内100万以上城市人口的哈尔滨、长春、吉林、齐齐哈尔等4市的城市水域基本消灭劣V类水体，使流域内50万以上城市人口的鹤岗、大庆、伊春、佳木斯、牡丹江等5市的城市水域基本消除黑臭。其他城市水域水质要不同程度有所改善。该规划也涉及到作为七台河市饮用水水源地桃山水库的水质改善。（2）以松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划为有利条件松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划主要是对污染严重及环境破坏严重的现有水库进行生态修复和保护工程建设，在该规划中明确提出：根据黑龙江省各湖库型水源地的具体情况，进行生态修复的水源地为哈尔滨市的西泉眼水库、七台河市桃山水库和牡丹江市镜泊湖水库。其中桃山水库为七台河市