工程项目标准化管理指导意见0总则0.1为进一步规范项目管理，加强工程项目的精细化管理，促进工程项目管理的科学化、规范化、标准化，不断提高项目管理水平和盈利能力，特制定本《工程项目管理标准化管理指导意见》（以下简称《意见》）。0.2本《意见》规定了项目管理中的项目规划、项目组织、风险管理、合同管理、过程控制、资源管理、竣工验交、项目考核、项目文化建设及信息化建设等内容。0.3本《意见》是股份公司加强工程项目管理标准化建设、提高项目管理水平的指导性文件，适用于股份公司及其各子、分公司（除特别注明外，以下统称“公司”）设立项目部的工程项目。各公司的子、分公司自行管理的工程项目参照本《意见》执行。0.4本《意见》中代表公司成立的在工程项目上履约的各种指挥部、经理部以下统称“项目部”；指挥长、项目经理以下统称“项目经理”；项目部下辖的由各子、分公司组建的项目分部(总队、项目队)等以下统称“工区”；工程施工中承担施工的劳务分包和工序施工作业的施工队伍以下统称“作业队”。1项目管理规划1.1一般规定1.1.1项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、资源、组织、方法、程序和控制措施进行确定，以保证项目管理的正常进行。1.1.2项目管理规划包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。1.1.3重、难点工程应单独编制项目管理规划。1.1.4项目管理实施规划可以用施工组织设计或质量计划代替，但应补充项目管理内容，使之能满足项目管理实施规划的要求。1.2项目管理规划大纲1.2.1项目管理规划大纲应分级进行编制，公司直管项目由公司编制；公司托管项目及各子分公司自行管理项目由各子、分公司进行编制。重、难点工程项目管理规划大纲需报公司相关部门审批、备案。1.2.2项目管理规划大纲由公司经营管理部门组织相关职能部门编制，公司主管领导审批。1.2.3项目管理规划大纲编制程序为：明确项目管理目标；分析项目环境和条件；收集项目的有关资料和信息；确定项目管理组织模式、结构和职责；明确项目管理内容；编制项目目标计划和资源计划；汇总整理，报送审批。1.2.4项目管理规划大纲编制依据包括：招标文件及公司对该标段标前评审分析研究结果；工程现场环境的调查结果。编制前，重点调查对施工方案、合同执行、合同实施、成本控制有重大影响的因素；业主提供合同文件及图纸等工程信息和资料；公司相关的管理制度及办法；国家、地方及行业的法律、法规等。1.2.5项目管理规划大纲内容包括：项目概况；项目管理目标规划；项目管理模式；项目管理组织规划；项目成本管理规划；项目进度管理规划；项目质量管理规划；项目职业健康安全和环境管理规划；项目资源管理规划；项目风险管理规划；项目信息管理规划；项目考核评价规划；项目沟通管理规划；项目维护与回访规划等。1.3项目管理实施规划1.3.1项目管理实施规划由项目部负责编制，报公司项目管理主责部门审核，并由公司主管领导审批后组织实施。1.3.2项目管理实施规划编制依据包括：业主、公司等上级管理组织的指导意见；项目管理规划大纲；项目条件和环境分析资料；工程合同，协议及相关文件；同类项目的相关资料等。1.3.3项目管理实施规划的内容包括：a.项目概况。在项目管理规划大纲的基础上，根据项目掌握的详细信息，对项目管理规划大纲的概况进一步细化，主要包括工程概况，工程所在地环境、水文地质条件，施工条件，业主、设计、咨询、监理单位情况，合同环境、合同约定目标等。b.总体工作计划。包括项目的质量、进度、成本、安全、环保、文明工地，信用评价目标；作业队资源配置计划，作业队需求计划、来源及组织方式，材料供应计划，设备使用计划；区段划分与施工顺序安排等。c.项目组织机构。包括项目组织结构图，职能分工表，项目部的人员安排等。d.技术方案。包括各单位工程、分部分项工程的施工方法和施工工艺等。e.进度计划。应包括总工期、里程节点工期，主要工序时间安排及指标，兑现措施等。与进度计划相应的劳力计划、材料计划、机械设备计划、大型机具计划及相应的说明。f.质量计划。包括创优规划，质量控制措施，质量目标和要求；质量管理组织和职责。g.职业健康安全与环境管理计划。根据项目的实际情况和特点进一步细化在项目管理规划大纲中职业健康安全与环境管理规划，包括项目的职业健康安全管理点，识别危险源，判别其危险等级，制定安全技术措施计划，制定安全检查计划，高危风险项目安全专项方案及应急预案，根据污染情况制定防治污染保护环境计划。h.成本计划。根据与公司签订的项目目标责任书，进一步细化项目成本控制目标，制定成本控制措施与方法，构建成本核算体系等。i.风险管理计划。根据合同文件及现场情况分析项目实施过程中存在的风险因素，列出风险