赤峰市中小企业信用信息平台建设项目赤峰市中小企业信用信息平台建设项目建议书第一章项目总论一、项目名称赤峰市中小企业信用信息平台建设项目二、项目建设单位概况（一）项目建设单位名称赤峰恒德中小企业担保有限责任公司（二）项目建设单位简介赤峰恒德中小企业担保有限责任公司是由赤峰市人民政府金融工作办公室出资设立的国有独资企业。公司成立于2005年11月18日，注册资本5.04亿元。公司经营范围是为中小企业提供贷款担保、投资和信息咨询服务。公司现有员工12人，其中具备高级职称的5人。（三）项目建设单位地址赤峰市红山区长青街中段（四）项目负责人及联系方式项目负责人：吕亚明联系电话：835941213304765900三、项目建设概况（一）项目规划方案项目通过建设赤峰市中小企业信用信息网络，打造集全市项目数据库、网络培训学院、供求信息发布、中小企业网上融资担保申请、中小企业法律、税收、财务咨询、中小企业电子商务、信用信息征信基础和信用等级查询系统为一体的综合性信用信息化平台，同时，建设与中小企业互联的网络支持平台。（二）项目建设内容项目建设内容为围绕项目规划方案的落实，进行信用信息平台的设备购置和安装、调试及使用，主要包括配套服务器、交换机、视频窗口、联网微机、打印机、复印机、录像机、照相机、录音机等设备购置及相关软件开发等。（三）项目建设时间2009年12月——2010年11月（四）项目建设地点赤峰市（五）项目总投资及资金筹措1、项目总投资项目总投资518万元，其中固定资产投资480.68万元，流动资金37.32万元。在固定资产投资中，设备购置及安装工程费431.73万元，工程建设其他费用24.99万元，基本预备费23.96万元。2、资金筹措项目总投资518万元，拟申请市本级服务业引导资金50万元，全部用于固定资产投资，占总投资的9.65%；建设单位自筹468万元，占总投资的90.35%，其中用于固定资产投资430.68万元，用于流动资金37.32万元。四、项目编制原则（一）本着投资少、见效快、效益高的原则，根据市场的需求和发展趋势确定合理的建设规模。（二）坚持实事求是，客观评价的原则，在广泛调查研究的基础上，以科学态度对项目经济效益和社会效益做出恰当的评价。（三）按照国家现行有关产业政策和法律法规进行编制。（四）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵循现行的防火、安全卫生和劳动保护等有关规定，确保本项目安全稳定运营，保障劳动者的安全和健康。五、项目编制依据（一）国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见（国办发〔2007〕17号）（二）内蒙古自治区信用信息管理办法（内蒙古自治区人民政府令第146号）（三）《赤峰市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（四）项目建设单位提供的其他背景材料六、结论本项目的建设符合国家和地方政府对金融服务业发展的总体规划；项目的实施，不但具有较好的经济效益，而且具有显著的社会影响。本项目的建设，一方面可以促进项目建设单位经营业绩的增长，另一方面能够帮助中小企业快速发展；同时，对于赤峰地区的信用体系建设工作、经济结构调整、增加就业、促进区域经济和谐发展都将产生积极的推动作用。第二章我国社会信用信息体系建设概况及政策规划一、我国信用信息体系建设概述市场经济是信用经济，也是法制经济，完善的社会主义市场经济制度需要健全的社会信用体系为基础。社会信用体系既涉及抽象的信用意识和观念，也涉及正式的信用管理制度、规则、信用评估中的标准、技术诀窍，还涉及信用管理机构、信用从业主体、行业组织以及作为信用的载体和服务对象的市场主体，包括政府、企业、银行、个人。因此，建立健全信用管理体系是一项复杂的系统工程，由于社会信用的广泛影响和公共性质，政府部门的主导和推动、协调是必要的。（一）我国社会信用体系的建设情况我国社会信用体系建设，通过近几年来的大胆探索，努力实践，在各个方面都取得了很大进展，主要体现在以下三个方面：1、信用体系的建设和应用成效明显。近几年，各地党委、政府高度重视信用体系建设工作，把信用体系建设作为进一步优化投资贸易环境，规范市场经济秩序，促进经济社会协调发展的重要措施，提出了诚信建设的目标和口号，建立了领导小组、联席会议制度等各具特色的领导推进机制，我国建设了跨领域的信用信息数据库。各地都把建立信用信息数据库作为社会信用体系建设的切入点。北京、天津、上海、浙江、江苏、重庆、深圳、宁波、汕头等省市都建立了统一的信用信息共享平台。各地根据需要，开展了信用立法、标准化方面的探索，对信用信息的内容、归集的渠道和时限、公开的范围和方式作出了规定，统