白水县医院住院楼建设项目可行性研究报告_____________________________________________________________________________________________渭南市投资咨询中心白水县人民医院住院楼建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目名称白水县医院住院楼建设项目项目承建单位白水县医院项目负责人刘荣荣（白水县医院院长）项目建设地址拟建住院楼选址在县医院内北侧现有空地（详见附图）。白水县医院位于县城三马路，东邻共公安局、居民住户，北邻国家税务局等单位，西邻居民住户，南为街道，医院总占地34亩。项目建设规模根据二级县级医院建设标准及医院业务发展情况，拟建住院楼一幢，建筑面积10953m2，设置病床300张（包括手术室、产房）。投资估算及资金来源本项目估算总投资为2892万元。其中：第一部分工程直接费用2410万元，第二部分工程其他费用241万元，基本预备费241万元。资金来源为：申请中央预算内投资资金2314万元，地方配套资金578万元。工程实施进度项目建设周期：18个月。其中，土建14个月，装饰安装4个月。项目编制依据1.8.1《中共中央国务院关于关于卫生改革与发展的决定》；1.8.2卫生部《国家综合医院建筑标准》；1.8.3卫生部等十一部委局《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》（卫基发[2002]186号）；1.8.4《陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干意见见》（陕政发〔2006〕33号）；1.8.5《陕西省卫生资源配置标准》（陕卫规发[2001]134号）；1.8.6《陕西省人民政府贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见的实施意见》（陕政发〔2006〕33号）；1.8.7白水县城市建设总体规划；1.8.8白水县国民经济与社会发展“十一五”规划纲要；1.8.9项目单位关于编制《白水县医院住院楼建设项目可行性研究报告》的委托书。项目背景2.1白水县概况2.1.1自然环境白水县位于陕西省关中东部，渭河盆地北沿，桥山、黄龙山之南，洛河之滨。北依黄龙山、雁门山为界与黄龙、洛川、宜君三县相邻；南与蒲城接壤；东隔孔走河、洛河与澄城县相望；西至白石河与铜川市毗连。县境东西长45公里，南北宽43公里，部面积986.6平方公里。白水县城距西安市138公里，距渭南市83公里，项目区距白水县城1.5公里。白水县境内地貌以低山丘陵、黄土梁塬、黄土台塬、沟谷河道为主，地势西北高、东南低。低山山陵区分布在县境西北边沿一带，山势南陡北缓，海拔1000-1540米，该区陡崖峭壁，间有河沟切割。黄土深峁区受洪水切割，区内沟壑纵横，梁峁相间，海拔在900—1100米。黄土台塬区宽广辽阔，地势平缓，气候暖，土质厚，分布于县境的中、南邻，海拔650—900米。沟谷河道区沟谷狭窄、河道弯曲，主要分布于洛河、白水河、狄家河等流域内，海拔在650米以下。白水县气候类型属暖温带大陆性季风气候，其特点是：冬季干寒，春旱多风，夏热多雨，秋季阴雨连绵。气温由东南向西北递减，降雨量由东西向西北递增，年平均气温11.4℃，极端最高温度39.4℃，极端最低温度-16.7℃，无霜期200天，年平均降水量577.8毫米。白水县天然降水量少，加之黄土台塬地形破碎，水土流失严重，水资源贫乏，素有渭北旱塬之称。白水境内的河流属黄河流域的北洛河水系，县内较大河流10条，溪河49条，但水资源可开发利用价值较低。2,1,2社会经济概况白水县属渭北旱塬区，是国家扶贫开发工作重点县，也是渭南市北部唯一的山区县，全县总人口30万，其中农业人口24.4万人，现辖5镇9乡，194个行政村。白水县以种植业为主的农业县，耕地71.9万亩，以小麦、玉米、油料为主，是国家优质商品粮生产基地；经济作物以苹果、烤烟为主，还有梨、桃、杏、枣、核桃等，是国家优质苹果基地县。一九九五年被国家命名为“中国苹果之乡”。改革开放以来，白水经济建设得到了长足发展，形成以苹果、煤电、杜康酒为主的三大产业。2006年，国内生产总值完成16.33亿元，其中第一产业完成增加值4.5亿元，第二产业完成增加值5.23亿元，第三产业完成增加值6.6亿元，农民人均纯收入1616元，全县人均GDP5700元，地方财政收入3130万元。2.1.3医疗卫生事业发展情况改革开放以来，特别是“十五”期间，白水县卫生事业得到了持续健康发展。全县医疗卫生事业投入有了明显，卫生机构健全，医务人员业务水平提高，到2006年底，全县有各类医疗机构262个。其中：县级医疗机构3个，疾病控制中心1个，民办及企事业单位举办医疗机构4个，私立医院1个，个体诊所56个，中心卫生院4个，乡镇卫生院10个，