企业职业健康安全管理体系建设中的问题与对策发布时间：2022-05-05T05:24:09.194Z来源：《科学与技术》2022年第30卷1期作者：徐莉萍[导读]为了促进职业健康安全管理体系在各企业的深入实施徐莉萍中石化巴陵石油化工有限公司水务部湖南省岳阳市邮编；414000摘要：为了促进职业健康安全管理体系在各企业的深入实施，本文先分析了职业健康安全管理体系的原理及作用，然后对企业职业健康安全管理体系建设中的问题进行分析，最后提出了职业健康安全管理体系建设的对策，以供相关的工作人员参考借鉴。关键词：职业健康安全管理体系；建设；问题；对策职业健康安全管理体系的原理及作用1职业健康安全管理体系的运行原理是戴明循环，即PDCA循环，即规划(PLAN)、开展(DO)、核实(CHECK)、矫正(ACTION)，该管理方法是在运营过程中概括出的能高效运用到任何一项活动的工作流程中。基本做法是按照既定的计划去开展某项阶段工作，通过核查其该阶段工作的成果，总结相应经验，稳固成绩，改进欠缺的工作，把该次周期未处理的问题汇总，传递到下次PDCA循环中去解决。职业健康安全管理体系的作用：一是确保企业全体员工的身体健康、企业的财产安全、降本增效；二是改进与员工、所在社区、行业主管部门等的多方关系，树立企业社会良好形象；三是有利于提高企业的综合竞争力和全民安全意识；四是遏制因为安全管理而产生的失误、漏洞，消除第三类危险源,危险源如图１所示。企业职业健康安全管理体系建设中的问题2自国内安全管理引入职业健康安全管理体系以来，各石油化工企业便积极开展了建立职业健康安全管理体系的工作，并先后取得认证，使安全管理工作进入循序渐进、有章可循、自觉执行的管理模式，石油化工行业的安全管理水平有了明显提高，但是，应该清醒地看到其中也不同程度的存在着问题和误区。部分员工对体系存有质疑。认为企业推行职业健康安全管理体系是新建立一套安全管理体制，摒弃了原有行之有效的安全管理制度，认识上未能将两者有机结合。另一部分员工在施工生产管理中，执行职业健康安全管理体系的意识比较淡薄，对体系的执行相当程度上停留在应付记录和文件的填写、内审检查的准备等方面，对建立和实施体系的意义和作用理解不够。各企业负责人要从不同的地方去看到企业安全健康管理过程中存在的问题，找出出现问题的主要原因并及时的进行解决，保证工作人员的健康与人身安全。职业健康安全管理体系建设的对策3体系的策划3.1和准备针(1)对体系建立相应的贯标认证计划、体系审核规范教育培训以及企业职业健康安全评价等等。(2)在制定完计划之后，需要分阶段、分层次地组织开展体系审核标准教育培训工作，在此过程中需要确保企业中的所有人员都参与进来。(3)评价企业职业健康安全状况，这也是各项体系建设落实的关键。因此，对于初始状态的评审需要企业掌握各方面的工作情况，并且以此为依据建立相关体系。该项工作的落实需要将危险源的识别作为重要内容，并且要做好科学的评价工作，这也是确保体系发挥作用的关键，该项工作直接决定着职业健康安全方针、管理方案、运行控制以及监视测量等各项要素的落实和运行。因此，需要做好一系列辨识工作，并且确保全体员工参与其中。(4)应该基于初始评审得到的结果，制定针对性的目标、方针以及管理方案，有效落实企业体系职能以及组织机构的优化工作。落3.2实危险源辨识及风险评价在各(1)个业务班组选派一名业务骨干积极参与到安全规程编制以及公司危险源的辨识小组，以讨论的形式形成完整的职业健康安全体系作业文件，在此基础之上，由这些骨干在各个岗位贯彻落实体系文件，确保企业的全体员工都能够参与到危险源的辨识中。(2)危险源的辨识内容必须包含企业各环节的所有活动，严禁出现盲点问题，最大限度保障危险源辨识内容的完整性。(3)危险源的辨识需要和相关方的活动结合起来，内容必须涉及到与企业活动有关的分包方、劳务派遣方以及访问者等和企业活动有关的相关方，在以往危险源辨识中，这些内容很容易被遗漏。(4)对危险源进行动态管理，在企业使用新工艺、新材料、新设备以及新技术的时候，必须高度重视危险源辨识工作，并且要及时对危险源加以完善。编3.3制合理的安全操作规程明(1)确哪些人员具有操作资格，以及参与作业的人员需要持有哪些证件，劳保用品是否完好，佩戴是否正确，现场条件是否允许作业等。(2)必须明确作业过程中可能出现的风险以及有害因素，并且要根据危险源辩识清单明确相关的保护措施以及夜间需要注意的事项。(3)从事该项工作的安全操作规程内容，比如电工作业流程以及动火作业流程等。(4)从事该项作业的过程控制和关键工艺参数，明确仪表设备的使用规范，掌握空间含氧量的范围以及占道作业锥标的摆